70% מהכנסות המדינה מגיעות מההייטק: ברשות המסים מזהירים מזליגת חברות מישראל

מגדלי עסקים ומשרדי הייטק בתל אביב. צילום: שאטרסטוק


מגמת מעבר של חברות הייטק ישראליות לרישום מחוץ לישראל מעוררת דאגה גוברת במערכת הכלכלית, על רקע חשש מפגיעה בבסיס ההכנסות של המדינה ממסים. לפי נתוני חברת EY, כ־89% מהחברות שהודיעו על גיוסי הון בתקופה האחרונה נרשמו כחברות אמריקאיות, נתון שמחדד את היקף התופעה בשוק ההון הפרטי.

ברשות המסים מזהירים כי המשך המגמה עלול לפגוע באופן משמעותי בהכנסות המדינה, כאשר לדבריהם ענף ההייטק אחראי לכ־70% מגביית המסים בישראל. ברשות ובמשרד האוצר בוחנים בימים אלו שורה של המלצות שנועדו לצמצם את התמריץ לרישום פעילות מחוץ לישראל ולעודד חזרה של חברות להתאגדות מקומית.

הנושא עלה במסגרת פאנל “ההייטק בהגירה שלילית: איך עוצרים את בריחת היזמים?” שנערך בכנס לשכת עורכי הדין באילת, שם התריע מנהל רשות המסים, עו״ד שי אהרונוביץ׳, מפני השלכות המגמה על הכלכלה הישראלית.

“אני לא יודע אם זה טוב או רע, אבל מדינת ישראל תלויה בהייטק ובתפקיד שלי אני מבין עד כמה”, אמר אהרונוביץ׳. לדבריו, “אני אדם פסימי ומאז שאני מנהל את רשות המסים אני עוד יותר פסימי. באמת יש דאגה שההייטק חלילה יזלוג מכאן ואני כמי שאחראי על גביית המסים צריך לזכור ש־70% מגביית המסים מגיעה מעולם ההייטק”.

בהמשך הוסיף כי “מדינת ישראל נמצאת במצב שהיא תצטרך בשנים הקרובות להגדיל עוד ועוד את גביית המסים שלה”, בין היתר על רקע העלייה בהוצאות הביטחון. לדבריו, “בשונה מנדל״ן, שגם בשנה פחות טובה יביא 13 מיליארד דולר, ההייטק עושה את השיפט ביחס להכנסות המדינה”.

הדיון בפאנל חשף גם מחלוקת באשר לכלי המדיניות האפשריים להתמודדות עם התופעה, לרבות הצעות להגבלת פעילות של יוצאי יחידות טכנולוגיות בצה״ל לתקופה מסוימת לאחר שחרורם. לצד זאת עלו גישות שונות בין המשתתפים - החל מתמיכה בכלי “מקל” רגולטורי ועד הסתמכות על תמריצים כלכליים לשימור פעילות בישראל.

אהרונוביץ׳ ציין כי “אנחנו צריכים לחזור ליחס של 50/50 כי כרגע היחס הזה מטריד”, בהתייחס לפער בין רישום חברות בישראל לבין רישומן מחוץ למדינה. לדבריו, שר האוצר הנחה לבצע עבודת מטה בנושא בתוך כחודש, כאשר המטרה היא לגבש המלצות לצמצום התופעה.

ברשות המסים מציבים יעד לשינוי מגמה עד שנת 2027, שבמסגרתו ייעשה ניסיון להגדיל את שיעור החברות שנרשמות ופועלות מישראל באמצעות שיתוף פעולה בין הממשלה, רשות המסים ותעשיית ההייטק.