|
|
|
|
|
"הקמת מנהלת אזרחית בצפון היא צו השעה, הקמת רובד האזורי הוא היום שאחרי"
|
|
עו"ד מלי טופצ`אשוילי מנהלת מחלקת מדיניות וקשרי ממשל בתנועה ישראלית: "מלחמת חרבות ברזל, שהביאה לפגיעה קשה בעורף הדורשת פעולות שיקום מקיפות, מלמדת על הצורך בממשל מהיר, מחובר לרשויות ולצורכיהן הדיפרנציאליים ובעל יכולת חשיבה אסטרטגית לוקאלית ומרחבית כאחד"
בשבוע שעבר, ראש הממשלה ערך פגישה עם ראשי הרשויות בצפון יחד עם שר האוצר ושר הפנים והבטיח לראשי הרשויות להביא החלטת ממשלה לפיתוח הצפון על סך כ3.5 מיליארד שקלים, אך החלטה מבורכת שכזו היא כהרגלה של הממשלה לאחר גרירת רגליים בנושא, וללא הסתכלות לטווח ארוך – הקמת מנהלות קו העימות הן הכרח ששעת החירום אילצה את ממשלת ישראל לאמץ, אך מדינת ישראל צריכה להתעלות לגודל השעה ולהקים רובד שלטוני אזורי שישנה את פני חלוקת הכוח השלטוני במדינת ישראל.
בשבוע הקרוב צפויה לעבור החלטת ממשלה, לפיה יינתן מענק של כ-3.5 מיליארד שקלים לשיקום הצפון. ראשי הרשויות בצפון מלינים בפני השלטון המרכזי כבר למעלה משלושה חודשים על כך שישנם נזקים רבים כתוצאה מחילופי האש בגזרת הצפון. המערכה בצפון הסבה נזקים קשים, שבחישוב ראשוני על ידי מס רכוש עומדים על כחצי מיליארד שקלים של נזק ישיר. אך חישוב נזקים אלו הוא טיפה בים לעומת הנזק המצטבר שיישובי הצפון סופגים: הפגיעה הקשה בעסקים המקומיים; הפינוי של האוכלוסייה מן הרשויות; תכנית המיגון של הצפון שטרם יצאה לפועל ושלל גורמים שונים שאינם מקבלים מענה כלל מהממשלה הביאו לכך שתושבים רבים מהצפון מעידים כי אינם מתכוונים לשוב לגור באזור. עו"ד מלי טופצ`אשוילי, מנהלת מחלקת מדיניות וקשרי ממשל בתנועה ישראלית. צילום: יהודית הופמן
ראשי הרשויות בצפון טוענים כי כלל האזור מופקר, וזקוק לשלטון המרכזי שיבזר סמכויות ותקציבים למנהלת שתשקם את האזור ותפתח אותו ותהווה גוף מתכלל שלוקח אחריות על המצב בצפון. הרשויות בצפון מבקשות הקמת מנהלת עבור הצפון, וזאת לאחר ההצלחה של מנהלת תקומה שקמה לשיקום הרשויות בעוטף עזה ונראה כי היא אכן מהווה מודל להצלחה בפיתוח אזורי. ואכן אנו רואים כיצד החלטת הממשלה האמורה, מתעכבת בעקבות מלחמת סמכויות בין משרדי הממשלה השונים, כך שהשלטון המרכזי שוב פוגע ברשויות המקומיות שתלויות בו באופן מלא.
קריסת משרדי הממשלה בתחילת מלחמת חרבות ברזל, התפקוד הרעוע שלהם גם חודשים רבים לאחר המשבר הגדול ודרישת יישובי קו העימות למנהלות שיתווכו ביניהן לבין השלטון המרכזי כדי לשקם את האזור – הן הכרח לשינוי שיטת הממשל במדינת ישראל וביזור כוח למוסדות דמוקרטיים נבחרים שייצגו את התושבים אזורית - ולא סקטוריאלית או זהותית. אחת מבעיות השורש של מדינת ישראל והסיבה למצוקת ראשי הרשויות הוא העובדה שישראל ממוקמת במקום האחרון ברשימת מדינות ה-OECD בהיבט של שלטון ריכוזי – וכי בישראל לא קיים רובד אזורי המתווך בין השלטון המקומי לבין השלטון המרכזי כפי ששי במרבית המדינות בעולם.
היום שאחרי הקמת רובד אזורי ולא מנהלות אזוריות אד הוקהקמת מנהלת תקומה והמנהלת לשיקום הצפון שעתידה לקום מוכיחות כי מדינת ישראל טרם הספיקה להשלים את הקמת כל מוסדותיה ועליה להשלים להקים את רובדי השלטון - כולל רובד אזורי כמרבית המדינות הדמוקרטיות המובילות בעולם - וזאת לא רק כעת בעת חירום עבור יישובי קו העימות אלא, להקים מנהלות אזוריות בכלל מדינת ישראל שלהן תהיה השקפה אזורית שתסייע בצמצום הפערים החברתיים במדינת ישראל, תשפר את אורח חיינו בצורה בלתי רגילה ותעניק שירותים מותאמים לאזור בראייה מתכללת – הרי שהקמת אזורי תעשייה ומסחר, הקמת בתי חולים ומוסדות השכלה גבוהה או פתרונות תחבורה לא יכולים להיות מוכרעים ברמה הרשותית, אלא מחייבים ראייה אזורית נרחבת יותר. רק דמיינו כיצד עבודת משרדי הממשלה תוכל להשתפר אל מול 20 ראשי אזורים ולא מול 258 ראשי רשויות.
מלחמת חרבות ברזל, שהביאה לפגיעה קשה בעורף הדורשת פעולות שיקום מקיפות, מלמדת על הצורך בממשל מהיר, מחובר לרשויות ולצורכיהן הדיפרנציאליים ובעל יכולת חשיבה אסטרטגית לוקאלית ומרחבית כאחד במרבית המדינות בעולם זהו תפקידו של השלטון האזורי, הממוקם בין השלטון המרכזי למקומי ומיטיב שיתופי פעולה הן בין רובדי השלטון השונים והן בין הרשויות שבתחומו.
תנועה ישראלית הינה ארגון חברה אזרחי א-מפלגתי ללא מטרות רווח הפועל ב 19 ערים ברחבי הארץ. התנועה פועלת לחיזוק הדמוקרטיה בישראל במטרה להעצים את ההשפעה של האזרחים על תהליכי קבלת החלטות הנוגעות לסדר היום שלהם. תנועה ישראלית מאמינה כי על מדינה דמוקרטית להיות קשובה לצרכים של האזרח ולפעול ביעילות למתן מענים לצרכים הללו. התנועה פועלת לתיקון שיטת הממשל על מנת לצמצם את הריכוזיות של השלטון המרכזי, חיזוק מוסדות קיימים כרשויות מקומיות ויצירת מוסדות שלטון אזוריים נוספים בעלי מעמד רשמי סמכויות ותקציבים וכן יכולת קבלת החלטות.
חדשות נוספות
"ערב ערב באילת", מגופי העיתונות המקומיים והוותיקים בישראל, השיקה פורמט דיגיטלי חדש של תקשורת מקומית, המשלבת כתבות אולפן וחדשות. הפורמט החדש מופץ באתר "יום יום באילת" ובערוצי המערכת ברשתות החברתיות
ראה מידע נוסף..
ראש עיריית כרמיאל, משה קונינסקי, מונה ביום חמישי ליו״ר האסיפה הכללית של מרכז השלטון המקומי בישראל. המינוי התקבל במהלך ישיבת האסיפה הכללית, בהשתתפות יו״ר מרכז השלטון המקומי חיים ביבס, יו״ר מרכז השלטון האזורי שי חג׳ג׳, ראשי רשויות ונציגי השלטון המקומי מכל רחבי הארץ
ראה מידע נוסף..
לראשונה בישראל, מציגים עשרות אמניות ואמנים פרויקט אמנות רחב היקף העוסק בחרם ובהדרה חברתית. שלוש תערוכות חדשות בגלריה העירונית רמת השרון חושפות באמצעות ציור, צילום, וידאו, מיצב, סאונד, טקסט וקומיקס, את אחת החוויות הכואבות של עולם הילדות. את התערוכה יזמו האמנית והאוצרת קרן שפילשר וד״ר גיא מורג צפלביץ`
ראה מידע נוסף..
מועצת העיר אור יהודה אישרה פה אחד את מינויה של עו״ד איילת אלה לתפקיד היועצת המשפטית של העירייה. אלה, שכיהנה בשנים האחרונות כסגנית היועצת המשפטית, תחליף בתפקיד את עו״ד שלומית שפינדל, המסיימת 18 שנות עבודה בשירות העירייה ותושביה
ראה מידע נוסף..
עמק יזרעאל הוכר רשמית כאזור משנה יינני מובחן בתוך אזור ״עמקים״, במסגרת מפת אזורי היין החדשה של משרד החקלאות וביטחון המזון ומשרד הבריאות. ראשת המועצה האזורית עמק יזרעאל, שלומית שיחור רייכמן: ״כניסתו הרשמית של עמק יזרעאל למפת אזורי היין בישראל היא הכרה חשובה בחקלאות היזרעאלית"
ראה מידע נוסף..
בעקבות החלטת ממשלת בריטניה לאסור סחר עם ההתיישבות הישראלית ביהודה ושומרון, שר התפוצות והמאבק באנטישמיות עמיחי שיקלי הנחה את משרדו לבחון צעדים נגד גורמים בריטיים הפועלים לקידום חרם נגד ישראל
ראה מידע נוסף..
|
|
|
|
|
| |
|
|
