לירון דורון לוי, מנכ”לית מרכז השלטון המקומי
אומרים על העבודה בשירות הציבור שהיא שוחקת, מלאת חסמים, ושההון האנושי אינו עומד בקצב ההתפתחות של השוק הפרטי. אבל מי שנמצא בתוך השלטון המקומי יודע: זה המקום עם “חיידק“ העשייה החזק ביותר. זה המקום שבו החלטה שמתקבלת בבוקר יכולה לשנות את איכות חייו של התושב כבר אחר הצהריים. זה המקום שיודע לייצר שיגרה גם בזמן חירום.
לא במקרה, סקרי אמון הציבור מראים זו השנה הרביעית כי אזרחי ישראל נותנים אמון ברשויות המקומיות - בנבחריהן ובעובדיהן – ברמה דומה לאמון בצה“ל, והרחק הרחק מהממשלה ומהכנסת.
איכות השירות – תוצאה של איכות האנשים
כמי שהגיעה מעולם ההייטק, אני יכולה להעיד: התנאים מחוץ למגזר הציבורי אולי “נוצצים“, אך הערך וההשפעה כאן חסרי תחליף. עובדינו פוגשים את התושב בכל היבט - מחינוך ורווחה ועד תכנון ובנייה. ברור לכולם שאיכות השירות היא תוצאה של איכות האנשים, ואם לא נביא את הטובים ביותר - המגזר הציבורי יתרסק.
השפעת הרשויות המקומיות על המשק היא עצומה
רוב השירותים שהמדינה מחויבת להעניק לאזרחים ניתנים באמצעות הרשויות המקומיות, והשפעתן על המשק כולו גדולה. היעדרות של תומכת חינוך אחת משאירה בבית 35 הייטקיסטים, וכאשר מוקד החירום מזנק מ-300 ל-3,000 פניות ביום, התושבים יודעים שעובדי הרשות הם אלה שיספקו את המענה הטוב ביותר.
הרשויות המקומיות מתחרות על אותם אנשי מקצוע עם המגזר הפרטי, אך לצערנו בתנאי שכר שאינם מאפשרים לנו לגייס או לשמר את הטובים ביותר. אם אנחנו רוצים ערים חזקות, שירותים עירוניים מתקדמים ותכנון איכותי - אנחנו חייבים להשקיע באנשים שמנהלים את המערכות האלה.
הרשויות הן גלגל הצלה לאומי
המדינה חייבת לראות בהון האנושי של השלטון המקומי נכס לאומי. לעיתים, במגדל השן מתקשים להבין שאנחנו שטים באותה ספינה. אם אנחנו נטבע - הם יהיו כבר עמוק במצולות. ברוב המקרים, אנחנו גלגל ההצלה של המערכת כולה.
יכולתה של המערכת לתפקד נשענת על שישה עולמות מרכזיים שיש לטפל בהם:
תנאי השכר, גובה השכר והמענקים לעובדים:
על אף מצבן הכלכלי הרעוע של רבות מהרשויות, השקעה בהון האנושי היא חובה. עליית שכר, שיפור תנאים, תגמול על הצלחה ותשלום כוננויות ושעות נוספות בעת חירום – כולם הכרחיים. אי אפשר לדרוש מצוינות מהשלטון המקומי בלי לתגמל מצוינות.
מוגנות העובדים:
עלינו להבטיח מוגנות מלאה לעובדי הרשויות. לא ייתכן שעובד הפועל בשליחות הרשות ובמסגרת מנהל תקין יהיה חשוף לאלימות מילולית או פיזית ולחשוש לביטוחנו האישי. מוגנות היא תנאי סף להעסקה, ולכן דרשנו מהממשלה תקצוב לאבטחה היקפית, בדיקה ומיגון לכל בנייני הרשויות.
התאמת תנאי הסף:
עולם העבודה השתנה. עלינו לחשוב מעבר לדרישה לתואר מסוים ולתת מקום גם לניסיון מקצועי, לכישורים אחרים ואף למעורבות חברתית ושירות בצה“ל. אחד החסמים המתסכלים הוא חוסר היכולת “לתרגם“ ניסיון חיצוני לסולמות הקיימים. ניסיון פיקודי בכיר או ניסיון עסקי משמעותי הם נכסים אסטרטגיים - לא נטל בירוקרטי. עלינו להתאים את תנאי הסף למציאות העכשווית ולאפשר כניסה חכמה וגמישה למוקדי ההשפעה ברשות, מבלי לאלץ מנהלים איכותיים להתחיל מאפס.
פיתוח הון אנושי ואופק מקצועי
אנחנו לא מחכים לשינוי - אנחנו מייצרים אותו. באמצעות מסלולי הכשרה ואופק התפתחות מקצועי: מתוספת שכר של 30 מיליון שקל לעובדים סוציאליים, דרך לימודי תואר ל-500 עובדים ועד למסלול “אופק בתנועה“, המעניק מאות מלגות לתומכות חינוך. אנו מחזקים גם את מחלקות הרווחה באמצעות צוערים נוספים, מתוך הבנה שקידום ותמרוץ העובדים הוא תנאי ליציבות השלטון המקומי.
פערי הדורות ושוק העבודה החדש:
המגמות בעולם משתנות. אנשים מחפשים היום גם מודלים של Gig Economy - לא רק קביעות אלא גמישות בימים, בשעות ובהיקפי המשרה. לכן אנו מקדמים פלטפורמות תעסוקה חדשות, כמו ‘המסייעת‘, שהקמנו כדי לתת מענה למחסור בתומכות חינוך. זו מהפכה בתפיסת ההעסקה, המוכיחה שאפשר לגייס אנשים איכותיים גם ללא 100 אחוז משרה.
מהפכת הבינה המלאכותית (AI) והאוטומציה:
אין סיבה לחשוש שהטכנולוגיה תחליף אותנו. להפך, היא תפחית את הניירת השוחקת ותאפשר להעביר משאבים לתשתיות דאטה ולחיזוק עובדי השטח והביטחון. שום בוט לא יחליף עובדת סוציאלית ברגע משבר וושם אלגוריתם לא יחליף מנהלת אגף שמובילה קהילה.
המיקוד שלנו השנה הוא בדיוק בנושאים הללו - טיפוח, שימור וגיוס הון אנושי איכותי. מרכז השלטון המקומי, יחד עם ראשי הרשויות, יעשה הכול כדי שמקבלי ההחלטות יבינו זאת ויפעלו בהתאם. |
