ח"כ חנוך מילביצקי. צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסתועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק עידוד יישוב עירוני מעורב. על-פי ההצעה, תושב שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב עירוני מעורב המדורג עד 5 במדד הפריפריאליות, זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 12% מהכנסתו החייבת מעבודה עד לתקרת הכנסה של 226,500 אלף שקל.
ההצעה מתייחסת לשנות המס 2026 עד 2029, כאשר שר האוצר רשאי להאריך את ההוראה לתקופות נוספות.
משרד המשפטים: קשיים משפטיים ניכרים בהצעת החוק
נציגת המשרד, לירון נעים טענה בדיון כי ההצעה מעוררת קשיים משפטיים ניכרים, מאחר והיא נותנת הטבות מס רק לישוב אחד, נוף הגליל. ״המודל של מתן הטבת מס רק לישוב אחד כבר נפסל בבג"ץ. הישובים שנכנסים לגדר ההטבה מקבלים כבר היום הטבת מס באחוז גבוה יותר,״ הגדישה. לדבריה, לפי המבחן התוצאתי לא נראה שיש פה עידוד של אוכלוסייה להגיע לישובים מעורבים, אלא הטבה לנוף הגליל".
עוד ציינה נציגת המשרד כי לצורך סטייה מהמודל הקיים בבסיס הטבות המס, ישנו צרוך בקריטריון ותשתית וכי קריטריון שמתייחס להרכב לאומי של ישוב הוא קריטריון בעייתי.
עידוד הגירה וקידום התיישבות ביישובים עירוניים מעורבים
במסגרת החוק מוגדר כי יישוב עירוני מעורב הינו עירייה או מועצה מקומית שבה תושבים יהודיים ושאינם יהודיים, ובה שיעור התושבים שאינם יהודים עומד על 35% עד 55% או ששיעור היהודים בה עומד על שיעור זה, בהתאם לפרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
בדברי ההסבר להצעה, צוין כי מטרתה הינה לעודד הגירה ולקדם את ההתיישבות ביישובים עירוניים מעורבים, לשם פיתוח היישובים, חיזוק התושבים והשמירה על מרקם חיים משותף וביטחונם האישי. היישוב החדש שצפוי להיכלל במפת הטבות המס הינו נוף הגליל.
נוף הגליל. צילום: שאטרסטוקעלות הצעת החוק: 85 מיליון שקל
במסגרת נוסח האישור לקריאה ראשונה, אז עמד אחוז ההטבה על 7%, ציינו האוצר כי העלות התקציבית של הצעת החוק הינה 65 מיליון שקל וכי יש מקור תקציבי לכך, היום ציינו כי הגדלת השיעור ל-12% מגדילה את העלות ב-20 מיליון שקל נוספים, וכי שר האוצר יבחן כיצד למצוא מקורות תקציביים, כאשר הכל כפוף לאישור התקציב.
ראש עיריית נוף הגליל, רונן פלוט: "מבחינת תושבי נוף הגליל זה ממש יום היסטורי, היה אי צדק ועכשיו יש תיקון של העוול, יש לנו בגליל 3 ישובים במצב דומה, 2 יש להם הטבות מס, מעלות ועכו, והשלישי זה נוף הגליל. צריך לעשות צדק היסטורי. בעיר יש אוכלוסייה יהודית, ערבית ואוכלוסיית עולים, כל המטרה היא להביא לפה אוכלוסייה חזקה כדי לחזק את הישוב".
