חוק התקשורת נשמר: הוועדה ממשיכה בהשקעות בהפקות מקומיות

הדיון בכנסת. צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת


הוועדה המיוחדת לדיון בחוק התקשורת המשיכה היום לדון בפרקים ד`-ה`, העוסקים בהכנסות ספקי התכנים ובחובת ההשקעה שלהם בהפקות מקומיות מסוגה עילית, לרבות דרמה ותעודה.


6.5% מההכנסות יושקעו בהפקות מקומיות

ההצעה קובעת כי ספקי התכנים הרשומים יצטרכו להשקיע לפחות 6.5% מהכנסתם השנתית בהפקות מקומיות, כש-10% מהסכום יוקדש לתכניות תעודה. בנוסף, ספקים העוסקים בשידורי ספורט יידרשו להשקיע בפרויקטים רלוונטיים לענפי ספורט המשתתפים באולימפיאדה או פארא-אולימפיאדה.


שמירה על המתווה הקיים: החוק לא יפוצל

נושא נוסף שעלה במהלך הדיון היה האפשרות לפצל את החוק לחלקים שונים. עו"ד פנחס גורט, מצוות הייעוץ המשפטי לוועדה, עדכן כי נכון לעכשיו לא יבוצע פיצול של החוק, שיכול היה לעכב את התקדמות התהליך כולו. החלטה זו התקבלה לאחר שיחה שנערכה בסוף השבוע עם היועמ"שית לכנסת ושר התקשורת.


החוק מגדיר סוגה עילית ככוללת הפקות דרמה או תעודה, לרבות תכניות לילדים, בני נוער או גיל הרך. הפקה מקומית מוגדרת כתוכן שהופק לצורך אספקתו בישראל, שעיקרו בעברית, ערבית, רוסית או אמהרית, ו־51% לפחות מצוות ההפקה הם תושבי ישראל.
במהלך הדיון עלו גם שאלות לגבי מידת "ישראליות" צוותי ההפקה. יו"ר הוועדה ציינה כי לעיתים יש נטייה להעסיק כוח אדם זול יותר מחו"ל, והדגישה כי אחד מתפקידה הוא לשמור על תעסוקה מקומית. מודי שרפסקי, מנהל אגף רגולציה ב-YES, הציע לתת למועצה גמישות בקביעת אופן החישוב של "ישראליות", תוך שימוש בשיטת מדרוג. מנגד, גיורא ואלה מאק"ט הציע להשוות למקובל בתאגידים אחרים, שם הרף עומד על 75% צוות מקומי. רמ"ט מנכ"ל משרד התקשורת, אריאל שטיינר, הסביר כי הרף של 6.5% נועד להטיל חובה סבירה שלא תפגע בתחרות, והעריך שמדובר בהשקעה של כ-320 מיליון שקלים בשנה.


ערוצי ספורט: "דרמה ודוקו לא רלוונטיים לנו"

במהלך הדיון, הועלתה דאגה מצד נציגי ענפי שידור שונים. עו"ד מיטל פלנט כוכב, יועמ"שית קבוצת RGE בעלי ערוץ הספורט, טענה כי הדרישה להשקיע בהפקות דרמה ודוקו אינה מתאימה לערוץ ספורט. "דוקו ודרמה לא רלוונטיים אלינו, תטילו עלינו חובה בתחום הספורט, כמו `חדשות הספורט`", אמרה. יו"ר הוועדה הגיבה כי מדובר בבעיה, שכן ערוץ יהיה מחויב להפיק תוכן שלא קשור לאופיו, והוא יתקשה למכור את ההפקות בשוק. מנגד, גיורא ואלה מאק"ט טען כי הצעת ה-6.5% אינה מתאימה בהיבט הכלכלי, והציע להעלות את הדרישה ל-10% מההכנסות השנתיות.