(צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי קיימה הבוקר (ב’) דיון מיוחד על יישום התוכנית הלאומית למניעה וטיפול באלימות במשפחה, פעילות הוועדה הבין-משרדית לבדיקת מקרי רצח נשים והעברת מידע בין רשויות המדינה בנוגע למסוכנות בתוך המשפחה.
במהלך הדיון נחשף דו”ח מרכז המחקר והמידע של הכנסת, לפיו בתקופת המלחמה ירדו הפניות למוקד 118 ולמקלטים ביותר מ-20% לעומת התקופה המקבילה, ולטענת החוקרים - הירידה משקפת חסמים בפנייה לעזרה, ולא ירידה אמיתית באלימות.
עלייה דרמטית ברצח נשים
יו”ר הוועדה, ח”כ מירב כהן, פתחה את הישיבה על רקע עלייה דרמטית ברצח נשים:
“בחמישי האחרון נרצחה תהליל עאמר, הנרצחת ה-40 השנה. זה מספר שיא שלא ידענו כמותו. התוכנית הלאומית למניעה ולטיפול באלימות במשפחה נבנתה כדי לעצור את זה - אך מיושמת חלקית ובקשיים רבים”.
כהן תקפה בחריפות את המשרד לביטחון לאומי על סירובו להעביר נתוני אלימות רשמיים למרכז המחקר של הכנסת:
“השר לביטחון לאומי הוזמן לדיון ובחר שלא להגיע. אולי היינו צריכים להגיש לו בקלאוות כדי שיטרח לבוא”.
“אי אפשר לייצר מדיניות אם לא מוסרים נתונים”
לדיון לא הגיע כל נציג מהמשטרה - עובדה שגררה זעם מצד חברות הכנסת. ראש צוות בממ”מ, עדו אבגר, חשף כי המשרד לביטחון לאומי לא העביר את נתוני האלימות השנתיים, למרות פניות חוזרות ונשנות. ח”כ עאידה תומא-סלימאן הוסיפה: “המשרד לא מעביר שום מידע. צריך להפסיק להיתמם”.
ארגוני נשים התריעו כי היעדר נתונים משתק את יכולת הממשלה להעריך את ממדי התופעה. רחלי סונגו משדולת הנשים אמרה:
“אנחנו בשנת שיא של רצח נשים. 44% מהמקרים היו ידועים לרווחה — ואנחנו אפילו לא יודעות מתי הוועדה מתכנסת ומה מסקנותיה”.
המשרד לביטחון לאומי: “הקמנו ממשק טכנולוגי עם משרד הרווחה״
דוד בבלי, יועץ השר לביטחון לאומי, טען בדיון כי נעשה צעד משמעותי לשיפור שיתוף המידע בין המשרדים: ״אתמול הקמנו את הממשק הטכנולוגי בין משרד הרווחה למשרד לביטחון לאומי. כעת כל חשד ייבדק באופן מיידי”.
עם זאת, הוויכוח על נושא חלוקת כלי ירייה והמסוכנות של מבקשי רישיון נשק הפך למוקד המתח בדיון. יו”ר הוועדה כהן אמרה: “חולקו 300 אלף נשקים. יש אנשים שעלולים להשתמש בהם לרעה — והנשק חולק בלי בדיקה מספקת”. משרד הרווחה השיב כי הוא מזהה ומדווח על מסוכנות, אך הטיל ספק ביכולת לבדוק את כל המבקשים. ענבל חרמוני, יו״ר איגוד העו״סים הביעה התנגדות ל״הפרטת הביטחון הלאומי״. לטענתה, העו״סיות לא יכולות לבדוק 300 אלף רשיונות שחולקו.
מנכ”ל משרד הרווחה: “נגיע ל-90% ביצוע תקציבי - טיפול באלימות הוא אתגר מורכב”
מנכ”ל משרד הרווחה, ינון אהרוני, הציג נתונים על מימוש התקציב:
“תקציב התוכנית הלאומית הוא 155 מיליון שקלים בשנה, ואנו צפויים להגיע השנה ל-90% ביצוע - לעומת 73% עם תחילת היישום”. עם זאת, הוא התריע מפני חסמים בהעברת מידע מצד נשים נפגעות אלימות: ״אם אישה תדע שכל דיווח שלה ישירות מוביל למשטרה - חלקן לא יפנו.״
אהרוני הציג גם התקדמות בהקמת מרכזי טיפול לגברים אלימים, בשיתוף פורום מיכל סלע:
“מרכז לגברים אלימים בצפון כבר פעיל, מרכז נוסף בדרום ייפתח בקרוב. היו 200 פניות - ו-80 גברים כבר בטיפול פיזי”.
כהן: “נבנה תוכנית חדשה - עם מניעה, איתור, הגנה ושיקום”
יו”ר הוועדה הכריזה על פיתוח תוכנית חדשה למניעת אלימות נגד נשים, שתוגש לממשלה. התוכנית כוללת: הקמת תתי-צוותים שיעסקו במניעה, איתור מוקדם, הגנה ואכיפה, שיקום וטיפול בנפגעות ובפוגעים. בנוסף, יוקם צוות ייעודי למציאת פתרונות מותאמים לקבוצות בעלות מאפיינים תרבותיים בהן החברה הערבית, החרדית ועולים חדשים.
דו”ח הממ”מ: ירידה חדה בפניות - עלייה בחומרת המקרים
ג’רי אלמו-קפיטל, חוקרת במרכז המחקר של הכנסת, הציגה ממצאים מטרידים: ירידה של יותר מ-20% בפנייה למקלטים ולמוקד 118 בתקופת המלחמה. לטענתה, “הירידה אינה משקפת הפחתה באלימות אלא ירידה בשימושי משרד הרווחה שהחלה עוד לפני המלחמה ואף העמיקה”.
ארגוני הנשים: “בלי נתונים, בלי תיאום - אין דרך לעצור את הרצח הבא”
נציגות ויצ”ו, מרכז רקמן ושדולת הנשים התריעו מפני מחסור בתיאום בין המשרדים והיעדר שקיפות: ״ספרנו 34 מקרי רצח נשים על רקע מגדרי, היה 7% פענוח של רצח נשים בחברה הערבית. 44% ממקרי הרצח על רקע מגדרי היו ידועים לרווחה.״