הריסת בניין שנפגע במבצע "עם כלביא" (צילום: שלום אלזם)היקפם הגדול של מאמצי השיקום במבנים שנפגעו במלחמה חידדו את הצורך בהסדרת הרגולציה בענף השיפוצים, שתאפשר להסדיר את פעילותם של קבלני השיפוצים ולפעול בהיקפים גדולים.
הוקם צוות ייעודי לגיבוש עיקרי הרפורמה
צוות עבודה שהוקם במשרד הבינוי והשיכון בראשות רשם הקבלנים במשרד ובשיתוף ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים, עסק במעמדו וחשיבותו של קבלן השיפוצים במערך השיקום האזרחי, הן כתוצאה מנזקי מלחמה והן כתוצאה מנזקי טבע כגון רעידת אדמה.
בעקבות העבודה ולאור לקחי מבצע "עם כלביא" ומלחמת חרבות ברזל, המליץ הצוות על קידום רפורמה מקיפה בענף קבלני השיפוצים שמטרתה לאפשר עבודה בהיקפים גדולים יותר, תוך שמירה על רמה מקצועית ראויה, חיזוק הבטיחות באתרי העבודה ויצירת תמריץ מוגבר לפעול בהתאם לסיווג הקבלני. עיקרי הרפורמה:
חיים כץ (צילום: אבי אוחיון, לשכת העיתונות הממשלתית)הרחבת היקף הסיווג הבסיסי לקבלני שיפוצים הסכום המרבי לעבודות שיפוץ במסלול הרישום הבסיסי יוגדל מ-400,000 ש"ח ל-600,000 ש"ח. מדובר בעדכון משמעותי שנועד להתאים את מגבלות החוק לעליית מחירי הביצוע בפועל, ולאפשר לקבלנים לפעול בהיקפים תואמים למציאות בשטח כולל במקרי שיקום לאחר נזקי מלחמה וטבע.
הקלות בעדכון הדירוג בין סיווגים הרפורמה תבטל את הדרישה שקבלן השיפוצים ימתין שנה בין סיווג לסיווג, ובנוסף יופחת מספר העבודות הנדרש לעלייה מסיווג לסיווג משלוש לשתי עבודות. עם זאת, כתנאי לעלייה, יידרשו העבודות להיות בהיקף כספי משמעותי יותר, כדי לשמור על הרמה המקצועית.
מדובר במסלול חדש שיתקיים לצד המסלול הקיים ויאפשר גמישות מקצועית מבלי להתפשר על איכות.
הכשרות מקצועיות ייעודיות פיתוח הכשרה ייעודית בתחום הבטיחות למועמדים להירשם כקבלני שיפוצים. ההכשרה תוכר כחלק ממסלול הרישום ותעניק למשתתפים כלים מעשיים ובסיס מקצועי להצלחה במבחני רשם הקבלים ובענף.
שר הבינוי והשיכון, חיים כץ: ״הרפורמה היא צעד חשוב במאמץ הלאומי לשיקום מיטבי ולקידום ענף הבנייה ותאפשר לקבלני השיפוצים לקבל את הכלים המיטביים לפעול באופן מוסדר ומקצועי״
מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן הוסיף ואמר: ״אנו מרכזים מאמץ לקדם את ענף הבנייה ותחום השיפוצים. אני צופה שהרפורמה תיתן מענה שנים קדימה."
נציגי העובדים והקבלנים בירכו אף הם על המהלך של משרד הבינוי והשיכון.
מזל גולן, יו"ר איגוד עובדי הבניין והתעשיות הנלוות בהסתדרות אמרה: ״הקלות ברישום, ההכרה בהכשרות המקצועיות והפחתת חסמים הם מהלך חשוב ומבורך שמסמן תיקון של עוול מתמשך, ופותח דלת להזדמנויות חדשות בענף. מדובר בצעד ראשון, אך משמעותי, בדרך לצדק תעסוקתי, הוגנות מקצועית וחיזוק מעמד קבלני השיפוצים בישראל״
ערן סיב, יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים: "אני מבקש להודות לשר חיים כץ ולצוותו וכן למזל גולן שנענו לפנייתנו , הובילו את המהלך ופתחו בפנינו מסלול הכשרה נגיש והוגן. זהו תיקון חשוב לעוול של שנים, צעד אמיתי לחיזוק העסקים הקטנים והמקצועיים בענף".
צילום: אבי אוחיון, לשכת העיתונות הממשלתית