מהפכת השירות הדיגיטלי בשירות הציבורי נתקלת בהתנגדות של השלטון המקומי

הוועדה למיזמים ציבוריים אשרה אתמול (ג`) תיקון חוק המציע לעגן במסגרת החוק את חובת חלק מהגופים הציבוריים המוגדרים בו הנגשה של שירותים ציבוריים המוענקים על ידם, באופן דיגיטלי. זאת, בנוסף להסדרים אחרים בנוגע לפנייה לגוף ציבורי באמצעי תקשורת דיגיטלי וכן לשליחת מסרים מגוף ציבורי לאדם, באמצעות דיוור דיגיטלי.


צילום: שאטרסטוק

השירות הדיגיטלי: הגבלות וחריגות
על השירות להיות `נפוץ` (שירות הניתן במהלך שנה אחת לפחות מבין 5 שנים האחרונות ליותר מ־5,000 אנשים או ליותר מ־ 500 תאגידים) כאשר ייקבע מנגנון החרגה של שירותים מסוימים ולוח זמנים ליישום בגופים השונים. בנוסף, תיקבע חובת מדידה ופרסום לציבור בנושאים שונים: סוג מקבלי השירות, מספר מקבלי השירות, סוגי המסמכים והאישורים שמקבל השירות נדרש לספק ושביעות רצון הציבור. לאחר דיונים מעמיקים ובעקבות הערות היועמ"ש לוועדה, עו"ד נירה לאמעי רכלבסקי, נוספו לנוסח החוק הוראות מפורטות לעניין הגנה על הפרטיות, אבטחת מידע והגנת הסייבר לרבות התייחסות לרמת ודאות גבוהה בזיהוי מקבל השירות בהתאם לאופיו של השירות ומידת רגישותו, וכן סעיף מפורט העוסק בחובת הרשויות לספק מענה הולם בהתאם לקהל היעד של השירות למי שחסרים לו הכישורים או האמצעים להשתמש בשירות הדיגיטלי.

עוד נדונו סוגיות שונות בהן: הכללת רשויות מקומיות שלא יוכלו לעמוד בדרישה של הנגשת השירותים ללא שיפוי בגלל העלויות הכרוכות בכך. נציגי מרכז השלטון המקומי טענו, כי ההצעה יכולה למוטט רשות שאין לה יכולת תקציבית להתמודד עם דרישות החוק ואלה יהפכו לעברייניות בעל כורחן. נציגי מערך הדיגיטל הלאומי, ציינו כי 130 רשויות מקומיות כבר עומדות בדרישות ורוב הרשויות צריכות להשלים שירותים בודדים.

הגנה על פרטיות ואבטחת מידע
עוד נקבע, כי גם בהעברת מידע בעל רגישות מיוחדת מאת האזרח לגוף הציבורי תתאפשר בדרך מאובטחת ובאופן המתחשב בשיקולי הפרטיות. נציגי הרשות להגנת הפרטיות, ציינו כי ההצעה וההסדר מקובל מבחינתם כאשר חוק הגנת הפרטיות ותקנות אבטחת מידע מחייבים של כלל הגופים הציבוריים בנוגע לשימוש במידע ושמירתו. בהתייחס לתרומה למשק העריכו נציגי משרד האוצר כי דיגיטציה של השירותים הציבוריים תחסוך כמיליארד שקל למשק.

יו"ר הוועדה, ח"כ טל: "היום בשנת -2025 האזרח נדרש להגיע פיזית למגוון שירותים. החוק יאפשר שירות דיגיטלי יעיל ומהיר זאת, בנוסף לשירותים מותאמים לאוכלוסיות שעדיין נזקקות לכך. תושבים בערבה או בגליל העליון יוכלו בכל זמן לקבל שירות זמין ואיכותי מהמכשיר הנייד או המחשב".


צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת