צילום: יוד צילומים - יהודה בן יתח
יו“ר האיגוד ומנכ“ל עיריית ראשל“צ דורון מילברג אמר בפתיחת הוועידה: “אין פק“לים רלוונטיים לתרחישים כאלה שחווינו השנה. פקודת העיריות נכתבה לפני קרוב למאה שנה על ידי הבריטים, ומטרתה לעצור את ההתפשטות של היישוב היהודי בארץ ישראל, זו הפקודה אליה אנו כפופים. זה אבסורד.“ עוד הדגיש בדבריו את הניתוק בין השלטון המרכזי והשלטון המקומי: “כולם יודעים שללא השלטון המקומי – כל התהליכים של סיוע לתושב – החל מהפעלת מערכות עירוניות ואזעקות ועד לסיוע לתושב, כל זה נעשה הלכה למעשה ברמת הרשות המקומית – ובכל אלה לא היה שום קשר בין השטח לבין השלטון המרכזי.
מילברג העלה את הסוגיות שמטרידות את השלטון המקומי, ביניהן מתן שיקול דעת וסמכות לרשויות שמסוגלות להתמודד עם נושאים רגולטיביים; שינוי החוק ומתן סמכות לשלטון המקומי; עצמאות כלכלית ועוד. ״ממילא הפסדנו המון כסף השנה כתוצאה מעצירת בנייה, אין תהליכי פיתוח אז אין הכנסות מאגרות והיטלים. לאור הכפיפות לחוק שנכתב לפני מאה שנה, לא נותנים לנו עצמאות לשימושי קרן הנדל“ן לתשתיות למשל,“ הוא אמר.
צילום: יוד צילומים - יהודה בן יתח
על ההסדרה בצפון אמר: “אנחנו שומעים את התנגדות ראשי הרשויות להסדר בצפון – מדם ליבם הם מדברים. דיברתי עם מנכ“לי הצפון על פתיחת מערכות החינוך ללא תיקון תשתיות.“
בסיום דבריו אמר כי “מאז הבחירות המקומיות התחלפו 100מנכ“לים ומנכ“ליות בשל מסורת של שנים כתוצאה מחילופי השלטון, וחבל כי בסוף מנכ“ל שהיה נאמן לראש עיר זה מנכ“ל שיהיה נאמן גם הלאה. נאמנות היא מנת חלקו.“
שר הפנים משה ארבל: “מאז ה- 7 באוקטובר, ניצבו בפניכם אתגרים חסרי תקדים. הרשויות המקומיות נדרשו לטפל בפינוי והעתקת חייהם של למעלה מ- 230,000 תושבים מיישובי עוטף עזה והצפון. ראינו דוגמאות מרגשות של סולידריות והתגייסות. זוהי גם הייתה שנת בחירות. הובלנו מערכת בחירות מוצלחת בכמעט כל הרשויות המקומיות תוך הפחתה של 40% בערעורים על הבחירות.“
צילום: יוד צילומים - יהודה בן יתח
על חוק ההסדרים אמר כי “אגף תקציבים קידם חלק מהדברים יחד עם מרכז השלטון המקומי מעל הראש של משרד הפנים, ואמרתי שלמרות זאת נעשה הכל ע“מ שנעביר את חוק ההסדרים במלואו בחקיקה בכנסת. החוק מביא אתו בשורות חשובות ואני חושב שאם היינו חלק מההליך בצורה מעמיקה יותר יכולנו עוד יותר לטייב אותו, אבל גם אם חלקו ייכנס לתוקף – כבר טוב.“
שר הפנים ארבל מתייחס לרשות מקומית כיזמית עסקית: “הרשות המקומית היא שלטון נבחר לכל דבר והיא צריכה לפעול בעצמאות יתר. אני מאמין שהכלי המרכזי לביזור בסופו של דבר הוא הגדלת הכנסות עצמאיות. רשות מקומית יזמית. רשות עסקית שמכניסה כסף זאת לא מילה גסה, זו העצמת הרשות המקומית. קראתי לראשי הרשויות להעלות ארנונה. הטייס האוטומטי עומד על % - 5.29מספר שלא היה כדוגמתו.“
בהמשך דבריו, שר הפנים פנה בקריאה לראש הממשלה: “אני קורא לראש הממשלה לאמץ מתווה שהוצג לקבינט. יש פועלים פלסטינים עם אבחון שב“כ והגבלת גיל שניתן לעבוד איתה, כי המציאות כיום של שב“חים – גרועה יותר מהכנסה מבוקרת שגם תקל על הענף.“
מנכ“ל מפעל הפיס בני דרייפוס התייחס לסוגיית השיקום שעל הפרק: “אנחנו רואים שלושה דברים לפחות בתוכנית
עבודה ל 2025 בראיית שיקום - הובלת פרויקטים שיתנו עצמאות כלכלית לשלטון המקומי, שיעניקו חוסן לקהילות, ויאפשרו להן לחזור ולהשתקם. אנחנו צריכים ליצור תעסוקה לפצועים, וגם למצוא כיצד לתת מזור למתמודדים עם טראומה. החלטת משרד הפנים לאפשר % 20בשטחי מסחר כקרקע חומה אושרה לפני 20 שנים, אך הדברים לא התקדמו. אלו עוגנים כלכליים שאנחנו יודעים שהרשויות צריכות. אי אפשר להישען על השלטון המרכזי כי הוא לא תמיד נמצא כשאנחנו צריכים אותו. מפעל הפיס מייצרים כל היום חלופות ורעיונות. אל תראו בנו רק כאלה שמחלקים לכם את אמות המידה, אנחנו שותפים, אנחנו רוצים שתבואו, נתייעץ ונחשוב איך פותרים דברים.“ |
