|
|
|
|
|
הבחירות המקומיות, הארציות ומה שביניהן
|
|
הילה שי וזאן
בצל המלחמה, זירת ההתגוששות בבחירות המוניציפליות הייתה רווית יצרים וחשפה את כוחן ההולך וגדל של הרשויות המקומיות. למרות המאבק של ראשי הסיעות בכנסת על ניצחון מועמדיהם, התוצאות הסופיות העידו כי גם השנה, השיקולים המקומיים גברו על הפוליטיקה הארצית
אלו היו בחירות יצריות ומותחות במיוחד. ראשי הסיעות בכנסת נלחמו על ניצחון המועמדים שלהם לא פחות מאשר ניצחון מפלגתם בבחירות הכלליות. זה לא חדש, שהשלטון המקומי הוא המנהל בפועל את חייהם של כמעט 10 מיליון אזרחים במדינת ישראל, אך דווקא בימי המלחמה הדבר קיבל משנה תוקף: הרשויות המקומיות היו הראשונות להתעשת ב-7 באוקטובר. בעוד שקברניטי המדינה היו בהלם מעוצמת ההפתעה והאסון הנורא, הרשויות המקומיות פתחו מקלטים, חידשו את יחידות השיטור המקומיות, סייעו לתושבים שנפגעו והרחיבו את מעגלי התמיכה בכל תחום. ראשי המפלגות ושרי הממשלה שהפנימו את כוחו ההולך וגדל של השלטון המקומי, התנהלו בשאיפה גדולה יותר מבעבר, לקחת בהן חלק פעיל. הם לא עשו זאת מטוב ליבם. מוטת שליטה רחבה ברשויות המקומיות מאפשרת יצירת בסיס שטח ומוקדי כוח לקראת הבחירות הכלליות. ראשי הרשויות הם אלו המכירים את המרקם העדין של תושביהם, את נטייתם הפוליטית, מידת שביעות הרצון שלהם ורמת מעורבותם בנעשה ברמה המקומית והארצית. רבים מנבחרי הציבור בכנסת החלו את דרכם בשלטון המקומי כחברי מועצה או ראשי רשויות, והם מודעים לכוח הרב המצוי שם. לעומת זאת, המועמדים הצעירים וגם אלו הוותיקים, הבינו זה מכבר שאין באמת קורלציה בין הבחירות המקומיות לאלו הארציות.
 הילה שי וזאן היא יועצת תקשורת ואסטרטגיה; כיהנה כחברת מועצת העיר מודיעין מכבים רעות וכח״כ בכנסת ה-23 הדוגמא הטובה ביותר לכך היא מפלגת קדימה שבבחירות המקומיות בשנת 2008 הייתה למפלגה הגדולה בכנסת אך הצליחה להכניס לרשויות המקומיות נציגים בודדים בלבד. האנומליה הזו התרחשה כיוון שהתושבים מונעים - לא משיקולי השתייכות פוליטית, מצב ביטחוני או ביבי-לא-ביבי (השיקולים המכריעים בבחירות הכלליות בדרך כלל ובשנים האחרונות בפרט) אלא מהשאלה - על מי הם סומכים שינהל את חינוך ילדיהם, ויספק להם את השירותים המוניציפליים השוטפים. באשר למפת האינטרסים של המועמד המקומי, לריצה תחת מותג מפלגתי יש יתרונות וחסרונות; מצד אחד, הוא מקנה ביטחון במימון - אם וכאשר המועמד לא יצליח להביא את מספר המנדטים אותם העריך שיקבל (והתקציב המותאם שנגזר מכך למימון הקמפיין). חשוב לזכור שבמידה והמועמד אינו נתמך ע"י מפלגה, הוא לוקח על עצמו ועל כיסו את הסיכונים הכלכליים והיבט התזרים הכספי. הדבר התחדד אף יותר בבחירות האחרונות שנדחו בארבעה חודשים; דחיה זו הביאה לסיכון כלכלי מוגבר עבור מועמדים שלקחו הלוואות למימון הקמפיין. מצד שני, המחויבות למפלגות דורשת לעיתים "גזירת" אחוז מסויים מסך המימון לקופת המפלגה ואף יותר מכך, בהיבט הפרסונלי היא עלולה להבריח בוחרים שאומנם מאמינים במועמד עצמו - אך לא במפלגה אליה חבר. שיקולים אלו הביאו מועמדים רבים לרוץ ברשימות עצמאיות לחלוטין או להיתמך על-ידי מפלגות, ללא זיהוי חיצוני. בבחירות האחרונות מפלגת הליכוד היא זו שתמכה במספר הרב ביותר של מועמדים ברשויות המקומיות ולעיתים אף פיצלה את תמיכתה ליותר ממועמד אחד באותה רשות. בעיר חולון נרשם ההישג הגדול של המפלגה. לאחר עשרות שנים בהן כיהן מוטי ששון כראש העיר, שי קינן ניצח בה. בערים רבות, שמרו ראשי רשויות שנתמכו על-ידי הליכוד על מעמדם, ביניהם מודיעין, בת ים, אשדוד, נתניה, מעלה אדומים ועוד. לצד הישגי הליכוד, חשוב להדגיש כי רוב המועמדים לא רצו באופן מובהק תחת המותג "ליכוד", לבטח לא תחת הפתק "מחל" וחלקם אף הצניעו את שיוכם הפוליטי, לאחר השנה הלא פופולארית של ממשלת נתניהו בלשון המעטה. גם מפלגות נוספות כמו יש עתיד, הציונות הדתית ואפילו ארגון אחים לנשק שהריץ מועמדים ב-18 רשויות מקומיות תחת מפלגת המחאה "חוזה חדש", נכנסו למגרש המשחקים של השלטון המקומי מתוך הבנה ששם טמון הכוח האמיתי של הבחירות הכלליות. נשאלת השאלה, האם ״הרפורמה המשפטית״ או ״המהפכה המשטרית״ שמטלטלת את ישראל, לצד מלחמת חרבות ברזל העלו את ההשפעה של הנעשה בשלטון המרכזי על מידת האמון של הציבור בנבחרי הבחירות המקומיות, או שלמרבה ההפתעה, נשמר היעדר ההשפעה של הזירה הארצית על זו המקומית?עד ה-6/10 נדמה היה שהמחאה כנגד ההפיכה/רפורמה משפטית, שהוציאה את ההמונים לרחובות והסכנה לדמוקרטיה לדידו של צד אחד או הסכנה לשלטון הרוב לדידו של צד שני - היו ביטוי להמשך ישיר של הסאגה הארצית בתוך זו המקומית. ההנחה, שבניגוד לבחירות 2008 ומשתנים אחרים אותם הצגתי - הדברים יחלחלו לרמה המקומית ויתבטאו במושבים במועצות המקומיות ובהחלפות של ראשי רשויות מכהנים. בפועל, ניכר שלא כך היה הדבר: אחוז גבוה של ראשי רשויות מכהנים שהם חלק מה"עסקונה המקומית" במשך שנים, הבטיחו את מקומם ברשות המקומית גם ל-5 השנים הבאות. בכך התחזק הנתון כי כשראש רשות מכהן מתמודד, סיכויי ההצלחה שלו לאורך השנים נעים בין 66% ל-74% במערכות בחירות שונות. יתרה מכך, ניתן לראות שגם בחלק מהרשויות שתושביהן הקפידו לפקוד את הפגנות קפלן, בסוף ניצחו מועמדים שהיו חשודים בנושאי טוהר המידות או אף הורשעו בפלילים, כיוון שהתושבים העניקו משקל יתר ל"טובת העיר". גם המחשבה שהמלחמה והתארכותה תשנה את הדברים התבררה כשגויה. השיקולים המקומיים שוב ניצחו: מידת הנגישות של המועמדים לתושבים, עד כמה הם נתפסים כאנשי שטח וכן - לכמה יש את הטלפון של ראש העיר ורואים את עצמם כ`חברים שלו`. לפני שנים רבות, כאשר הייתי עיתונאית צעירה בעיתון המקומי בעירי, פגשתי את אחד מחברי המועצה החילונים, יומיים לאחר הבחירות המקומיות, בבית כנסת רחוק משכונת מגוריו. "מה אתה עושה פה?" שאלתי אותו. "מה זאת אומרת?" הוא ענה לי ברצינות תהומית, "יש בחירות עוד חמש שנים". כך, שלמרות מורכבות היבטי ההשפעה וההתאמה בין השלטון המרכזי למקומי, דבר אחד ברור: שוב שהוכח שכאשר הדברים נוגעים באופן ישיר לבית ולילדים - הציבור יבחר את נציגיו המקומיים על בסיס שיקולים צרים הנוגעים לשיפור איכות חייו, בביתו ובעיר מגוריו, ולאו דווקא כנגזרת של שיוך מפלגתי או אחר. ואתם נבחרי הציבור- לכו לעבוד: הבחירות בעוד חמש שנים!
חדשות נוספות
הוועדה המיוחדת לדיון בחוק התקשורת החליטה לשמור על המתווה הקיים, ולמנוע שינויי פיצול בחוק. במסגרת הדיון, הוועדה אישרה להמשיך ולקבוע השקעות שנתיות בהפקות מקומיות מסוגה עילית, במטרה לתמוך ביצירה מקומית
ראה מידע נוסף..
ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת התכנסה הבוקר לדיון דחוף לבחינת מעורבות גורמים החשודים בטרור בהליכי תכנון, בעקבות קידום יוזמה להקצאת קרקע במיקום רגיש מול חומות העיר העתיקה לאיש עסקים פלסטיני, שנגדו מתנהלת תביעת ענק בארה״ב בטענה למימון חמאס
ראה מידע נוסף..
מנכ״ל משרד התחבורה, משה בן זקן קיים דיון מיוחד עם ראשי ארגוני הנכים לבחינת מודל להנגשת כלל המוניות בישראל. המודל יכלול גם שרותי נסיעה כולל רכבים שיתופיים - דוגמת אובר
ראה מידע נוסף..
ועדת הכספים קיימה בשבוע שעבר דיון בנושא הפסקת תשלום ארנונה, מים וחשמל לתושבי יישובי העוטף שעדיין מפונים. זאת, למרות עמדת מנהלת תקומה ומשרד הפנים כי יש להמשיך בשיפוי
ראה מידע נוסף..
בעוד מדינות העולם עוברות לזהב, מדינת ישראל בוחרת להשקיע במניות. יו"ר הוועדה ח"כ חנוך מילביצקי: "לא מבין את החרגת הזהב מבין כל רכיבי ההשקעה, אם ארה"ב הייתה חושבת שזה לא נכון הייתה נפטרת ממנו". בנק ישראל: "המניות שאנו מחזיקים הניבו פי 3 מהזהב"
ראה מידע נוסף..
אחרי השלמת שלב א’, עיריית בני ברק מקדמת את שלב ב’ בעבודות ברחוב בירנבוים – אחד מצירי היציאה העמוסים בעיר. המהלך צפוי להקל על עומסי התנועה, לשפר את הבטיחות ולשדרג את חוויית הנסיעה וההליכה ביציאה מהעיר
ראה מידע נוסף..
|
|
|
|
|
| |
|
|