|
|
|
|
|
דוח השלטון המקומי בנושא עיבוי מערכי הביטחון ברשויות קורא לממשלה להקצות משאבים לחיזוק יחידות שיטור עירוניות, להקמת סיירות ביטחון ולחיזוק כיתות כוננות ומערכי התנדבות. חובב צברי, ראש מועצה מקומית קריית עקרון, ויו״ר ועדת ביטחון בשלטון המקומי טוען כי המשטרה לא יכולה לתת מענה לאיום בטחוני, וקורא לשנות פרדיגמה בתפיסת הביטחון ברשויות
דוח מיוחד של מרכז השלטון המקומי בנושא עיבוי מערכי הביטחון ברשויות המקומיות הוגש לשר האוצר, בצלאל סמוטריץ׳ ב-13 בנובמבר. הדוח מתאר את הפגיעה בביטחון האישי של כלל אזרחי ישראל ואת אתגרי הביטחון ברשויות המקומיות, בטווח הקרוב והרחוק:״מאז ה 7.10 המוקדים העירוניים מוצפים במאות פניות ביום שנושאן ביטחון אישי״, טוען הדוח. ״אתגרי הביטחון האישי איתם מתמודד השלטון המקומי באים לידי ביטוי הן בשגרה (הפרות סדר, עבריינות רכוש, אלימות, ונדליזם ועבירות איכות חיים) וביתר שאת בחירום (אירועי פח"ע ואיומים הנובעים ממצב מלחמה או ממתיחות ביטחונית)״.  חובב צברי. צילום: אופיר חדד
הדוח מפרט את מנגנוני הביטחון ברשויות הפועלים בשגרה ובחירום, ביניהם:יחידות שיטור עירוני – מטפלות בזמן שגרה בבריונות, וונדליזם, עבירותהקשורות באלכוהול ומפגעי רעש. בחירום, יחידות השיטור נותנות מענה לאירועיפח"ע.סיירות ביטחון – נותנות מענה לביטחון עירוני באמצעות סיורים ואבטחה היקפית של מוסדות חינוך וציבור.מערכי התנדבות - כיתות כוננות ויחידות שנותנות מענה ראשוני בחילוץ, רפואה, כיבוי אשועיבוי סיירות הביטחון.על-פי הדוח, המערך הקיים אינו מספק מענה מיטבי לאתגרים הביטחוניים – בשגרה ובחירום, ונדרשת הרחבה של כלל מערכות הביטחון ברשויות בתחומים הבאים:מחסור בכוח אדם מיומן – על פי הדוח, ״הרוב המכריע של מאבטחי מוסדות החינוך נעדר הכשרה שהולמת את האיומים בפניהם ניצבת הרשות המקומית בשגרה ובחירום. מערך אבטחה שאינו תואם את האיומים כאמור, יתקשה לתת מענה לאירועים ביטחוניים נקודתיים, ולא מאפשר רציפות תפקודית של המשק בעתות משבר, ובכלל זה קיום שגרת לימודים בתקופת מלחמה או מתיחות בטחונית״.היעדר מענה ראשוני לאיומים ביטחוניים בזמן שגרה – ״בחלק קטן מהרשויות פועלות סיירות ביטחון שנותנות מענה ביטחוני מיידי לאירועי חירום בשגרה, דוגמת אירוע פח״ע נקודתי, שריפה,הצפה ועוד״.היעדר מענה לאירועי עבריינות – רק בחלק קטן מהרשויות יש יחידות שיטור קיימות. כתוצאה מכך ברוב הרשויות אין מענה לאירועי עבריינות.מוכנות נמוכה לאירועים ביטחוניים בחירום – ״מלבד רשויות המתמודדות עם איום בטחוני יום-יומי, כדוגמת איו״ש, העוטף ויישובי קו העימות בצפון, לכל יתר הרשויות המקומיות אין מענה קבע לאירועי פח״ע״.מרכז השלטון המקומי מציע בדוח זה תוכנית להגברת הביטחון האישי ברשויות – בשגרה ובחירום, עיקריו:תגבור הביטחון באמצעות סיירות ביטחוניותהסיירות ינקטו, לצד הגברת נוכחות במרחב הציבורי, בשורת פעולות, כגון מחסומים בכניסה לערים וסיורים באזורי מסחר ובילוי. במטרה לאפשר לכלל הרשויות לקיים מערך ביטחוני באופן סדור וראוי, יש לתקצב כל רשות בהתאם לגודל האוכלוסייה, ובמדרגות מימון שונות על בסיס דירוג חברתי-כלכלי של כל רשות.מפתח התקציב הבסיסי עבור סיירות ביטחוניות הוא 900 אלף שקלים בשנה, לכל 16 אלף תושבים. עלות שנתית תעמוד על 528 שקלים. סך התקציב הנדרש לאחר חישוב אחוזי מימון דיפרנציאלי ולאחר הטמעת מקדם ביטחון הוא 307 מלש״ח בשנה.חיזוק אבטחת מוסדות חינוךאיוש מוסדות חינוך במאבטחים בעלי הכשרה וניסיון קרביים דורש הפעלת תמריצים לעיבוי המערכים הקיימים באמצעות חיילים משוחררים. על פי הדוח, יש ליצורתמריץ לעבודה זו, בדמות מענק שנתי עבור כלל המאבטחים אחרי שירות צבאי אותםיעסיק הרשויות המקומיות במוסדות החינוך.התקציב הנדרש: 30 מיליון שקלים בכל שנה עבור כלל הרשויות המקומיות(לפי גיוס של כ- 2,000 מאבטחים). כמו כן אומר הדוח: ״יש להעלות את שכר מאבטחי מוסדות החינוך לסך של 40 ₪ לשעה, ולהכיר בעלות זו באופן מלא במסגרת המימון התואם של המשרד לביטחון לאומי״.מערך מתנדבים וכיתות כוננותכיתות הכוננות שהוקמו בכל הרשויות על בסיס מתנדבים, בעקבות אירועי ה-7 באוקטובר, אינן יכולות להמשיך לפעול במתכונת הקיימת. המשך קיומו ותפעולו של מערך מתנדבים דורש הסדרת המערך ההתנדבותי, כולל הקצאת חדר תקני לאחסון הנשק והציוד. מדובר בחדר תקני עם מיגון נגד פריצות, מצלמות אבטחה במעגל סגור, כספת לנשק ותחמושת ושרותי מוקד 24/7. על-פי הדוח, העלות המוערכת לחדר מסוג זה היא 50 אלף שקלים לשדרוג חדר קיים. עוד מסכם הדוח בסוגייה זו: ״אנו דורשים שיפוי בסך של כ-7.2 מיליו שקלים על הוצאות אלה. במקביל, אנו דורשים מימון ציוד היקפי לחברח כיתות הכוננות, כפי שהתבקש במכתב מיום 26 באוקטובר 2023).50 רשויות מקומיות מבקשות להצטרף למערך השיטור העירוני המשלב שוטרים ממשטרת ישראל ופקחים רשותיים במטרה לחזק את המענה של הרשויות לעבירות איכות חיים ואלימות במרחב הציבורי. הקריאה של השלטון המקומי לממשלת ישראל לסיוע במימוש תוכנית הביטחון הרשותית והכנסתה לבסיס התקציב וסדרי העדיפות, החל משנת 2024 – עדיין לא נענתה.חובב צברי, ראש מועצה מקומית קריית עקרון, יו״ר ועדת ביטחון בשלטון המקומי:״מי שנותן פתרונות לביטחון התושבים בטווח הנראה לעין, היא הרשות המקומית. כפי שאני נדרש לתת מענים בנושאי תשתיות ורווחה כך גם בנושא ביטחון. יש להעביר סמכויות וכוחות לרשויות, בהתאם למודל הקיים בארה״ב, שם, לכל ראש רשות יש כוח שיטור, כיבוי אש ופיקוד עורף״.
אתה קורה למהפכה?״מי שנתן מענה ב- 7 באוקטובר היו הרשויות. בנתיבות למשל, המחבלים תכננו להיכנס לעיר, ונרתעו כתוצאה מכוח אופק שסגר את כל הכניסות ליישוב. ראש העיר הוא זה שבנה את הכוח המיוחד שאבטח את העיר, מנע את כניסת המחבלים וחיסל אותם. באופקים, לעומת זאת, לא היה כוח ביטחון עירוני. 52 תושבים נרצחו באופקים״.
בשדרות נהרגו תושבים ושוטרים״המשטרה לא יכולה לתת מענה לאיום בטחוני, נדרש כוח שיטור לוחם שייתן מענה ליישובים עד שיגיעו כוחות צבאיים. בקריית עקרון יש משמר מקומי, ואף על פי כן, עד היום יש חרדות מפני מחבלים לא רק ביישוב אלא בכל הארץ״.מדינת ישראל במדיניות הנוכחית נכשלה בשמירה על תושביה?״וודאי. ההפתעה הייתה הגורם המרכזי במתקפת החמאס. מי שנתן מענה הן כיתות כוננות ואזרחים. חייבים לעשות חשיבה אחרת ולתת לרשויות את הסמכויות. במציאות, לא רק שלא נותנים סמכויות לרשויות אלא לוקחים כלי נשק מכיתות הכוננות.כמי שיושב בוועדה לביטחון לאומי ובוועדת מישנה לחוץ וביטחון, אני יכול לומר שמתקיים דיאלוג בין הרשויות לצבא ולמשטרה, והוקמו לא מעט כיתות כוננות. כמו כן, ניתן מענה זמני דרך גיוס של בני מקום בצו שמונה לאבטחה מוסדות חינוך. פתחנו את בתי הספר, עם אבטחה מוגברת, כבר בשבוע השני למלחמה. המשק צריך לחיות בשגרת חירום״?כמה זה עלה לך?״הוצאתי 700 אלף שקל על ביטחון והשמשת מקלטים. קיבלתי חזרה 70 אלף שקל.איך תשפיע הקמת משמר גבול בערים על המשטרה?״מבחינת החוק, משטרת ישראל אחראית על הביטחון בשגרה וצה״ל בחירום. אנחנו עובדים עם המשטרה אבל בשל גודלם הם לא מסוגלים לתת מענה. צריך לתגבר את המשטרה ובנוסף את השיטור בשלטון המקומי. הדוח שגיבשנו מהווה עבודה סדורה על כל נושאי הביטחון. נכון לעכשיו, אין מענים, גם לא בנושא אבטחת מידע, או התמודדות עם ארגוני פשיעה״.האם המשמר האזרחי נותן מענה לאלימות במגזר הערבי?״לגבי החברה הערבית, יש לי כבוד והערכה לראשי רשויות במגזר הערבי שמשתפים פעולה בנושא הביטחון. יש קצת רגיעה באלימות ובפשע בגלל המלחמה, אבל צריך לזכור שהפשיעה בחברה הערבית פוגעת בכולם״.
חדשות נוספות
נעצר חשוד בירי בד"ר חוסיין טרבייה, מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה. השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: ״משטרת ישראל הניחה אמש את ידה על החשוד בירי שבוצע השבוע לעבר מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה ד"ר חוסיין טרביה. יש דין ויש דיין״
ראה מידע נוסף..
בהמשך להחלטת הממשלה על סגירת הערוץ בישראל, לשכת העיתונות הממשלתית תשלול את תעודות הלע"מ של עיתונאי אל ג`זירה בישראל. ניצן חן, מנהל לע"מ": "עצם השימוש בתעודות לע"מ במהלך עבודתם של עיתונאי הערוץ, עלולים לסכן את ביטחון המדינה בעת הזו, בנסיבות של שגרת מלחמה"
ראה מידע נוסף..
במסגרת מכרז שקיימה היום (ה`) עיריית תל-אביב-יפו לבחירת מנהל/ת חדש/ה למרכז הרפואי תל אביב איכילוב, נבחר לתפקיד פרופ` אלי שפרכר, שיחליף את פרופ` רוני גמזו, לאחר 9 שנים בתפקיד
ראה מידע נוסף..
משרד הבריאות משיק לראשונה קמפיין למניעת אובדנות. הקמפיין, שתוכנן בתחילת 2023, פונה לגברים ולבני משפחותיהם בעקבות שיעור ההתאבדות הגבוה של גברים ביחס לנשים. על פי נתוני משרד הבריאות, מדי שנה מתאבדים בישראל כ-400 גברים מתוך כ-500 אנשים
ענת מנדיל*
ראה מידע נוסף..
כ – 200 בעלי נכסים, יזמים ובעלי עניין באזור התעשייה הישן של אילת, השתתפו השבוע (א`) בכנס התחדשות, שיזמה העירייה באמצעות מינהלת פיתוח אזורי תעשייה ותעסוקה בחברה הכלכלית (חכ״א). בכנס קיבלו בעלי הנכסים ובעלי העניין סקירה על תכנית המדיניות להפיכת אזור התעשייה לרובע פתוח עם עירוב שימושים ועל התמריצים שיקדמו את התכנית, ביניהם תוספת של עד 600% זכויות בנייה
ראה מידע נוסף..
חברת המים הלאומית מקורות ושר האנרגיה והתשתיות הלאומיות והשר הממונה על החברות הממשלתיות ערכו סיור ביישובי הדרום, על רקע התכנית הלאומית החדשה למען חקלאי העוטף שתכפיל את כמות המים לחקלאים ביישובי הדרום
ראה מידע נוסף..
|
|
|
|
|
| |
|
|
