מעון יום שיקומי, מיחא באר שבעתפקידן של הרשויות המקומיות מעולם לא היה משמעותי יותר; מעבר לניהול השוטף של השירותים המוניציפליים, הרשויות נדרשות להוביל חזון חברתי, לחזק את החוסן הקהילתי ולוודא כי כל תושב ותושבת זוכים להזדמנות שווה להשתלב, להשפיע ולממש את יכולותיהם.
בתוך מציאות זו, בולטת חשיבותה של ההשקעה באנשים עם מוגבלות, כמחויבות ערכית וגם כמנוע לצמיחה חברתית וקהילתית.
“בקהילה חזקה באמת יש מקום לכולם,” אומרת מוניק קונפינו, מנכ”לית הקרן. ״מחקרים וניסיון מצטבר בארץ ובעולם מצביעים באופן ברור על כך שקהילות המקדמות שילוב, נגישות והשתתפות מלאה של אנשים עם מוגבלות נהנות מחוסן חברתי גבוה יותר. שילוב אינו רק יעד חברתי; הוא מרכיב מרכזי בבניית קהילה חזקה, מגוונת ושוויונית.“
אלי דוקורסקי. צילום: ראובן קפוצ`ינסקישותפה אסטרטגית של הרשויות המקומיות
למעלה מארבעה עשורים פועלת קרן שלם, שהוקמה על ידי מרכז השלטון המקומי בשיתוף משרד הרווחה והביטחון החברתי, כדי להפוך חזון חברתי למציאות. הקרן פועלת בשותפות מלאה עם הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות בכל רחבי הארץ ומסייעת להן לפתח, להרחיב ולשפר את המענים הניתנים לאנשים עם מוגבלות ולבני משפחותיהם.
בכל שנה מענקי הקרן עומדים על עשרות מיליוני שקלים המיועדים לפיתוח שירותים, תשתיות ומיזמים חברתיים, לרווחת אנשים עם מגבלות, מתוך תפיסה הרואה באדם עם המוגבלות חלק בלתי נפרד מהקהילה שבה הוא חי.
חיזוק החוסן הקהילתי דווקא בעת משבר
המציאות הביטחונית והחברתית המורכבת של השנים האחרונות המחישה את חשיבותן של קהילות חזקות ומלוכדות. בקרן שלם רואים בתקופות חירום הזדמנות להעצים את החוסן המקומי ולהבטיח שגם אוכלוסיות הזקוקות לתמיכה מוגברת יישארו חלק בלתי נפרד מהמרחב הקהילתי.
“בימים של אי-ודאות ושינויים תכופים, כוחה של הקהילה מתגלה במלוא עוצמתו,” מדגישה קונפינו. ״דווקא בתקופות מורכבות מתגלה עוצמתו של החוסן המקומי – היכולת של אנשים להתגייס זה למען זה, ליצור רשתות תמיכה ולשמור על תחושת שייכות ומשמעות. בתוך המארג הקהילתי הזה, ישנה חשיבות מיוחדת להבטחת השתתפותם המלאה של אנשים עם מוגבלות בכל תחומי החיים.“
מוניק קונפינו, מנכ”לית הקרן . צילום אלן מור הפקות שילוב שמחזק את הקהילה
אלי דוקורסקי, ראש עיריית קריית ביאליק ויו”ר קרן שלם, רואה בשילוב אנשים עם מוגבלות מנוף לצמיחה חברתית:
“חברה חזקה אינה נמדדת רק ביכולתה לספק שירותים, אלא גם ביכולתה לראות כל אדם, להעניק לו הזדמנות אמיתית להשתלב ולהבטיח כי איש אינו נותר מאחור. אנשים עם מוגבלות אינם קבוצה נפרדת הזקוקה להתייחסות מיוחדת בלבד; הם תושבים, שכנים, עובדים, תלמידים, בני משפחה וחברים בקהילה. שילובם המלא תורם לא רק להם, אלא לקהילה כולה, המרוויחה ממגוון רחב יותר של יכולות, נקודות מבט ושותפות חברתית.״
מוניאקספו 2026: הזדמנות לחדשנות חברתית ברשויות
במסגרת ועידת השלטון המקומי מוניאקספו 2026, הציגה קרן שלם בפני ראשי הרשויות ומקבלי ההחלטות מגוון רחב של הזדמנויות לשיתופי פעולה, מענקים ותוכניות פיתוח.
בין היתר הציגה הקרן את מיזם “קפה שווה” – יוזמה חדשנית המקדמת תעסוקה שוויונית והשתלבות של אנשים עם מוגבלות במרחב הציבורי. המיזם מבוסס על תפיסה הרואה בתעסוקה הרבה מעבר למקור פרנסה: כלי ליצירת עצמאות, תחושת שייכות, כבוד אישי והשתתפות פעילה בחיי הקהילה.
עבור ראשי הרשויות והמובילים את העשייה המקומית, זוהי הזדמנות להכיר מגוון רחב של כלים, מענקים, תוכניות ושותפויות שיכולים לסייע בהרחבת השירותים ובפיתוח מענים חדשניים לתושבים עם מוגבלות. הניסיון מלמד כי כאשר רשות מקומית בוחרת להשקיע בשילוב, בהכלה ובנגישות, התוצאה היא רווח משמעותי עבור כלל הקהילה“
יו“ר קרן שלם, אלי דוקורסקי ומנכ“לית הקרן, מוניק קונפינו, מובילים בשנים האחרונות חזון הרואה ברשות המקומית את הגורם המרכזי ביצירת שינוי חברתי משמעותי. תחת הנהגתם ממשיכה הקרן להרחיב את היקף פעילותה, לפתח תוכניות חדשות ולהעמיק את שיתופי הפעולה עם הרשויות המקומיות בכל רחבי הארץ.
“ראשי הרשויות הם הכוח המניע של הקהילה המקומית,“ הם מדגישים. “באמצעות הכלים, הידע והמענקים שמעמידה קרן שלם, ניתן ליצור שינוי אמיתי בחייהם של אנשים עם מוגבלות ובחייה של הקהילה כולה. אנו מאמינים כי חברה שוויונית ומכילה יותר היא חברה חזקה יותר, ויחד עם הרשויות המקומיות נמשיך לפעול כדי להפוך חזון זה למציאות.“
מרכז יום, אלבטוףמתכננים את העתיד: תוכניות אב לרשויות המקומיות
אחד המהלכים המשמעותיים שמקדמת הקרן בשיתוף משרד הרווחה והביטחון החברתי הוא פיתוח תוכניות אב ייעודיות לרשויות המקומיות, אשר יאפשרו לראשונה ראייה מערכתית וארוכת טווח של כלל צורכי האוכלוסייה עם מוגבלות ברשות. תוכניות האב יהוו כלי אסטרטגי עבור ראשי הרשויות ומקבלי ההחלטות, ויסייעו בתכנון סביבת החיים של אנשים עם מוגבלות בכל תחומי החיים, כך שכל רשות תוכל לבנות חזון ארוך טווח לקידום איכות החיים של תושביה עם מוגבלות.
חדשנות וטכנולוגיה כמנוע לשינוי חברתי
לצד ההשקעה בתשתיות ובשירותים בקהילה, קרן שלם ממשיכה להוביל מהלכים פורצי דרך בתחום החדשנות החברתית והטכנולוגית. הקרן פועלת לקידום מחקרים יישומיים בתחומים מתקדמים, מתוך הבנה שהמהפכה הטכנולוגית בכלל, והבינה המלאכותית בפרט, צפויות להשפיע באופן משמעותי על איכות חייהם של אנשים עם מוגבלות בשנים הקרובות.
מהפכת הידע: הקמפוס הדיגיטלי של קרן שלם
בימים אלה מקדמת הקרן הקמת קמפוס דיגיטלי חדשני שישמש מרכז ידע ארצי בתחום המוגבלויות והשילוב בקהילה. הקמפוס ירכז מגוון רחב של הכשרות מקצועיות, קורסים, מחקרים, ימי עיון ותכנים עדכניים וינגיש ידע מקצועי לעובדי רשויות, מנהלים, אנשי מקצוע, בני משפחה ואנשים עם מוגבלות מכל רחבי הארץ.
מודל ייחודי בקנה מידה בינלאומי
במשך יותר מארבעה עשורים פועלת קרן שלם כשותפה אסטרטגית של השלטון המקומי בקידום שירותים לאנשים עם מוגבלות. ייחודה של הקרן אינו נובע רק מהיקף פעילותה או מהמשאבים שהיא מעמידה לרשות הרשויות המקומיות, אלא גם מהמודל הייחודי שעליו היא מבוססת – שותפות מלאה בין השלטון המקומי לבין משרד הרווחה והביטחון החברתי, שמטרתה פיתוח מתמשך של שירותים, ידע ותשתיות בקהילה. מדובר במודל ייחודי, במנגנוני העבודה שלו ובחיבור הישיר שהוא יוצר בין מדיניות ציבורית, רשויות מקומיות וצרכי השטח. מודל זה מאפשר לקרן לפעול כגורם מקצועי מוביל המזהה מגמות, מקדם חדשנות ומסייע לרשויות המקומיות להיערך לאתגרי העתיד ולהשקיע במשאב החשוב ביותר של החברה הישראלית, האנשים. |
