הרפורמה במשק החלב: יועמ״ש הכנסת מתריעה מפגם בהליך החקיקה

רפת בקיבוץ. צילום: שאטרסטוק


רפורמת משק החלב נדונה בכנסת בדיון ארוך בהשתתפות רפתנים ומשרד האוצר ביום חמישי האחרון. הדיון ננעל ללא הסכמות ונותרו חילוקי דעות מהותיים לגבי אופן יישום הרפורמה במשק החלב. הרפתנים התנגדו להפחתת "מחיר המטרה" למוצרים בפיקוח והתריעו כי החיסכון הצרכני הצפוי קטן משמעותית ביחס לפגיעה בענף.


סגירת רפתות וחיסכון צרכני קטן

כ-600 רפתות פעילות כיום, ומתוכן כ-300 עלולות להיסגר בעקבות הרפורמה. לפי ההצעה, יבוטל משטר התכנון הקיים, יוסרו מכסות הייצור ומחיר המטרה למוצרים בפיקוח יופחת ב-15%. משרד האוצר מעריך כי ההורדה צפויה לחסוך לצרכנים כ-1.5 מיליארד שקל בשנה, אך רפתנים מזהירים כי מגדלים שאינם עומדים בקריטריונים צפויים לפרוש מן הענף.



סמוטריץ` בוועדה למיזמים מיוחדים בחמישי האחרון. צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת


מנכ"ל מועצת החלב, איציק שניידר, הבהיר: "כיום חלב עולה 7.34 שקל לליטר; לאחר הרפורמה החלב יוזל בסך הכל ב-34 אגורות. יש עלויות לשמירת שבת וחג, וכל מוצר מיוצר בשלוש רמות כשרות שונות. המדינה צריכה להשתתף איתנו".


גם גורמים פוליטיים ומקבלי החלטות הביעו התנגדות. יו"ר מרכז השלטון המקומי, שי חג׳ג, הזהיר כי "המשק הישראלי לא יכול להסתמך על יבוא תוצרת טרייה מחו"ל". ח"כ משה גפני כינה את הרפורמה "דרקונית", וח"כ יצחק גולדקנופף ביקש משר האוצר להבטיח כי הרפתות לא יסגרו – בקשה שסורבה.



דיון הוועדה. צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת


היועצת המשפטית לכנסת מתריעה מפגם בהליך החקיקה

במקביל למחלוקות סביב הרפורמה, היועצת המשפטית לכנסת מזהירה מפגם בהליך החקיקה. לדבריה, הכללת פרק הרפורמה בהצעת חוק ההסדרים והעברתו לוועדה למיזמים ציבוריים יוצרת פגם אפשרי, בין היתר בשל מורכבות הרפורמה והזמן המועט לדיון בה, ומציבה גם "חשש מוגבר להשפעת יתר של שר האוצר בחקיקת הסדרים על ועדה שיושב הראש שלה הוא מבין חברי סיעתו".

עם זאת, אין בשלב זה מקום להוצאת צו ביניים, והוועדה נדרשת להמשיך בהליך החקיקה תוך שמירה על עצמאות חברי הכנסת והקפדה על שקיפות מלאה.