הצעת "חוק המו״פ" במסגרת חוק ההסדרים: מיליארדי שקלים לשימור ענף ההייטק בישראל

צילום אילוסטרציה: שאטרסטוק


ועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי, דנה אתמול (ג׳) בהצעת חוק חדשה המציעה לקבוע מנגנון חדש של זיכוי מס בגין הוצאות מחקר ופיתוח. המהלך נועד להבטיח את אטרקטיביות המדינה מול חברות טכנולוגיה רב-לאומיות, על רקע שינויי המיסוי הגלובליים. בשונה מההטבות הקיימות, בהן הוצאות רק "נוקו" מההכנסה החייבת, כעת מוצע לתת זיכוי מס בגינן.


האוצר: להעלות את רמת התמריצים לחברות הייטק


לטענת נציגי משרד האוצר, הצעת החוק מגיעה על רקע שינויים בכללי המיסוי הבינלאומיים, בין השאר מיסוי המס המזערי, המחייב חברות עם מחזור מעל 750 מיליון אירו לשלם לפחות 15% מס. החוק אושר בחודשים האחרונים בוועדת הכספים, בהתאם למיזם ה OECD ועל רקע יוזמות להתאמות והטבות שונות שננקטות ברחבי העולם.

באוצר הדגישו כי על ישראל לפעול לשימור האטרקטיביות של פעילות החברות בשטחה, שאחראיות לכ-20% מהתוצר הלאומי. מדובר, לטענתם ביעד אסטרטגי. כן ציינו כי הצעד המוצע הולם את פעילות מדינות ה OECD וכי יש לשמר את ההייטק בישראל שידוע כאטרקטיבי.



שוק המניות. צילום אילוסטרציה: שאטרסטוק


גורמי השוק: להעלות את המדרגה הראשונה ל-25%


גורמי השוק בירכו על השינוי המוצע, אך העלו דגשים שונים שיש להכניס אליו לעמדתם: בין השאר הועלו הערות לגבי גובה התמריץ, בטענה כי שיעור הזיכוי המוצע, המתחיל ב-15%, נמוך מדי בהשוואה לעולם, והציעו להעלות את המדרגה הראשונה ל-25% כדי להפוך את התמריץ "לאפקטיבי באמת". כן הודגש הצורך בנוסחאות פשוטות כדי למנוע "חיכוך" ודיונים מתישים מול פקידי השומה בדיעבד, ומנגד גמישות על מנת לתת מענה לחברות השונות.

התאחדות התעשיינים: החוק מפקיר את התעשייה היצרנית בפריפריה

ענק נציג התאחדות התעשיינים התריע כי החוק "מפקיר" את התעשייה היצרנית בפריפריה, שאינה עומדת בתנאי הסף של חברות מו"פ עתירות טכנולוגיה. נציג אגף תקציבים באוצרדחה את הטענה והבהיר כי החוק הנוכחי ממוקד במכוון בייצור כלי מיסוי חדשני לחברות טכנולוגיה עתירות מו"פ, בעוד שהמענה לתעשייה היצרנית בפריפריה יינתן במסלול מקביל.

באוצר העריכו כי עלות הצעת החוק נאמדת בכ-3 מיליארד שקל וציינו כי שינוי שיעור ההטבה כפי שביקשו חלק מהנציגים משמעותה תוספת של מאות עד מיליארדי שקלים לתקציב. גיבוש התקנות המפרטות את אופן השבת הכסף לחברות צפוי להסתיים במהלך פברואר 2026.