אושרה לקריאה ראשונה – הצעת חוק לאיסור קבלת תרומות מיישוב שיתופי למועמדים לראשות מועצה

ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ יעקב אשר, אישרה היום (ד`) לקריאה ראשונה את הצעת החוק של ח"כ נסים ואטורי, על פיה מועמדים לראשות מועצות אזוריות לא יוכלו לקבל תרומה מיישוב שיתופי, אלא רק מתרומות אישיות של חברי היישוב. לדברי ח"כ ואטורי, החוק היום מאפשר למועמדים לראשות מועצות אזוריות לקבל תרומה בסכום שאינו עולה על 55,000 ש"ח מיישוב שיתופי הנמצא בתחום המועצה האזורית שבה הם מועמדים, ובלבד שסכום זה יבוא במקום תרומות אישיות של חברי היישוב. תרומות אלו לשם בחירה במועמד לרשות המועצה, מספקות למועמדים מיישובים שיתופיים, בעיקר מקיבוצים, יתרון לעומת מועמדים אחרים המבקשים להיבחר לאותו התפקיד ונאלצים לקבל תרומות מאנשים פרטיים בסכום שלא יעלה על 5,000 שקל לכל תרומה. כדי למנוע עיוות בהוגנות הליך הבחירות לרשויות המקומיות מוצע לבטל את סעיף זה לאלתר ולאפשר רק קבלה של תרומות פרטיות.


צילום: שאטרסטוק

ח"כ מטי צרפתי הרכבי שהתנגדה להצעת החוק הסבירה: "הייתי ראש מועצה אזורית וניצחתי את כל המתמודדים מהקיבוצים. בקיבוצים כל ההון הוא משותף כאשר החברים מקבלים תקציב מסוים לאוכל, לנסיעה ולחופשה והמשכורת נכנסת לקיבוץ". לדבריה, לחברי קיבוץ אין אפשרות לתרום באופן פרטי למועמד הראוי בעיניהם כי נכסיהם מנוהלים ברמה של שותפות.

לדברי יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר, החוק הקיים הגיע בעקבות המצב בקיבוצים שלא אפשר תרומה פרטית ואילו היום, רוב הקיבוצים כבר מופרטים כך שחבר קיבוץ יכול לתרום תרומה אישית למועמד שהוא מעוניין שיבחר.

עו"ד מיכה דרורי, יועמ"ש התנועה הקיבוצית, התייחס להצעת החוק ואמר: "בהצעת החוק יש משום סכנה לפגיעה לא מידתית ביישובים השיתופיים וחבריהם. בקיבוץ שיתופי או בכל קיבוץ אחר שאינו מחלק את הכנסותיו, תיקון החוק יביא לפגיעה בחברי הקיבוץ שבחרו להעמיד את קניינם הפרטי לרשות האגודה השיתופית. בהעדר קניין פרטי, ימנע התיקון המוצע מאותם חברים מלתרום למועמד, ככל אזרח אחר". עוד אמר כי הסכום אותו ניתן כקיבוץ לתרום למועמד הוא בסה"כ 55,000 שקל, והמועמד לא יכול לקבל תרומה נוספת פרטית מחברי הקיבוץ. לעומת זאת, ביישובים שאינם שיתופיים יכול כל תושב לתרום 5000 שקל וסך כל התרומות למועמד מסוים יכול להגיע עד גם עד חצי מיליון שקלים.

לדברי עו"ד תומר רוזנר, יועמ"ש ועדת הפנים, קיבוצים רבים הם קיבוצים מתחדשים ולכן יש מקום לשקול את ההסדר הקיים.