|
|
|
|
|
״אור גדול באופק״: גזבר עיריית בית שמש בראיון מיוחד
|
|
על אף האתגרים הקשים שהציבה שנת 2023 בפני מדינת ישראל, אריה ברדוגו, גזבר עיריית בית שמש ויו״ר איגוד הגזברים ברשויות המקומיות צופה צמיחה בעקבות שינויים במערכת היחסים בין השלטון המקומי והמרכזי
״הרשויות פועלות להפחתת התלות בממשלה ונערכות למתן מענה טוב יותר לתושבים באמצעות פיתוח כלכלי, חברתי ותרבותי והבטחת הביטחון האישי״ אריה ברדוגו, גזבר עיריית בית שמש ויו"ר איגוד הגזברים ברשויות המקומיות שנת 2023 הייתה שנה מאתגרת במיוחד עבור הרשויות המקומיות, החל מהשפעות גלובליות על הכלכלה המקומית כתוצאה מהמלחמה באוקראינה, דרך זינוק באינפלציה ועד חוסר יציבות כללית כתוצאה מאיום המהפכה המשטרית. ואם לא די בכך, אירועי ה-7 באוקטובר ובעקבותיהם מלחמת חרבות ברזל, הציבו רף חדש של התמודדויות ביטחוניות-כלכליות עבור מדינת ישראל ותושביה.בראיון מיוחד למגזין רשויות, מתאר אריה ברדוגו, גזבר עיריית בית שמש ויו״ר איגוד הגזברים ברשויות המקומיות את ההשלכות של המציאות המדינית-כלכלית-ביטחונית בישראל על הרשויות המקומיות.כיצד תסכם את שנת 2023 – עד ה-7 באוקטובר?״שנת 2023 הייתה מאתגרת במיוחד עבור הכלכלה העירונית, החל מאינפלציה גבוהה שהובילה לגל התייקרויות של חומרי גלם, עד כדי פריצת כל החוזים של הרשויות מול הספקים. אם בעשרים השנים האחרונות היינו רגילים להתייקרויות בשיעור של אחוז אחד או שניים, מגפת הקורונה והמלחמה באוקראינה, הובילו לאינפלציה גואה ולהתייקרויות של חומרי גלם בשיעור של עשרות אחוזים. נקודה נוספת היא הסכמי השכר הנדיבים שהוענקו לסייעות על ידי הממשלה וההסתדרות, על חשבון הרשויות המקומיות. לרוב, ההסכמים היו מעודכנים באחוזים בודדים, וכאן, בתוך כמה חודשים, הרשויות נאלצו לשלם תוספות שכר בשיעור של 30 ו-40 אחוזים״.באיזה אופנים השפיעו הסכמי השכר על הרשויות?״נוסף על הגידול בהוצאות הרשויות כתוצאה מהסכמי השכר, חווינו טלטלה בכל הקשור לטבלת מדרגות השכר. סייעת שהייתה בדרגה 10 והוקפצה לדרגה 5, הובילה לתגובת שרשרת בקרב בעלי מקצוע נוספים, שרצו אף הם להתקדם בשכר. הדבר גרם לקושי משמעותי בגיוס כוח אדם חדש״. כיצד השפיעה דחיית הבחירות לרשויות המקומיות?״שנת בחירות טומנת בחובה רגולציה יותר הדוקה, כך שהרשויות לא יכולות לבצע את הפעולות המאפיינות שנה רגילה. בשל הרצון להיטיב עם התושב מחד ומאידך, הקטנת האכיפה במידה זו או אחרת, הוצאות הרשויות היו גבוהות יותר. כתוצאה מכך, כל הרשויות המקומיות הגיעו ל- 1 בנובמבר עם הלשון בחוץ, בתקווה לפתוח דף חדש. מה שקרה ב- 7 באוקטובר טרף את הקלפים״.באילו אופנים?״הבחירות נדחו, והרגולציה הוארכה ל- 27 בפברואר – לא סופי. נכון להיום, רשויות רבות לא מתפקדות; יש רשויות עם מועצה לעומתית ויש רשויות שלא מכנסות את הוועדות המקצועיות. מתחת לרדאר מתנהלת מערכת בחירות, שבאה לידי ביטוי בפעולות שנעשות בתוך הרשות ולא מול הציבור הרחב. אמנם, המתמודדים לא משמיצים אחד את השני בפומבי, אבל הם מציבים מכשולים בפני הקואליציה. בנוסף, אי אפשר לאשר תקציב לשנת 2024, כך שהרשויות כבולות מכל כיוון, כאשר רמת ההוצאות גדלה ורמת ההכנסות קטנה כתוצאה מהנחיית משרד הפנים לדחות את גביית הארנונה״. האם יש הצדקה לדחות את גביית הארנונה באופן גורף?״חלק מבעלי העסקים אכן ניצלו את הפרצה ודחו את תשלום הארנונה, אבל הבעיה נעוצה בהחלטת הממשלה לשפות את העסקים ישירות ולא דרך הרשות המקומית. כתוצאה מכך, עסקים שנמצאים בקשיים השתמשו בכספי הארנונה לצרכים אחרים״. אילו תחומים נוספים ניזוקו כתוצאה מהמלחמה?״משלהי 23 ובמהלך שנת 24 הגורם המשפיע ביותר על הכנסות הרשות הוא הנדל״ן, שקיבל מכה אנושה - אין כמעט פרויקטים שמתקדמים, או בקשות להיתרים. היזמים עומדים על הגדר. המשמעויות הן מרחיקות לכת, שכן הכנסות משמעותיות לא ייכנסו בשנת 2024 ויועמק המשבר בבנייה למגורים וביתר שאת במבני ציבור. המשמעות של הקפאה מלאה בבניית מבני ציבור היא מחסור בכיתות לימוד. עם סגירת עזה ויהודה ושומרון, ללא תחליף כוח אדם, נוצר מחסור אקוטי בידיים עובדות. גם בתחום התכנון יש מחסור בעובדים שכן רבים נמצאים במילואים. תוסיפי לכך את מחירי התשומות שקפצו פי שניים; אם טייח קיבל בעבר 700 או 800 שקל, היום הוא מקבל 1500 שקל. כתוצאה מכך, עלות העבודה התייקרה בעשרות אחוזים״.מה הצפי לשנת 2024?״מכיוון שהבחירות צפויות להתקיים בסוף פברואר, הרשויות יתחילו לתפקד במתכונת החדשה רק אחרי פסח, לאחר סיבוב בחירות שני. דיוני התקציב יחילו בחודש אפריל ובמהלך מאי יוני יתחילו להניע תהליכים, כך שרק בשלהי שנת 2024, הרשויות יתחילו לתפקד במלוא העוצמה״.ומה לעתיד לבוא?״אני רואה אור גדול באופק, שכן תמיד אחרי חרישה יש צמיחה. ניתן למנות כמה היבטים חיוביים, הראשון ביניהם הוא ביטחון אנרגטי. מתוך הבנה שלא ניתן לסמוך רק על חברת חשמל, הרשויות מקדמות פרויקטים ליצירת ביטחון אנרגטי עבור התושבים. מדובר בפתרונות מגוונים ליצירת אנרגיה מקומית, לא נקודתית, ביניהם התקנת פנלים סולאריים על מבני ציבור ואגירת אנרגיה. אין לי ספק, שבשנה הקרובה הרשויות ייכנסו לפיתוח כלכלי אינטנסיבי. נוכחנו לדעת שבשעת צרה הרשות חזקה יותר מהממשלה ויודעת לתת פתרונות באופן מושכל, המותאם למציאות בשטח. נקודה נוספת היא היום שאחרי הבחירות – להערכתי, בכ- 100 רשויות יהיו חילופי שלטון, שיזרימו דם חדש לשלטון המקומי. כפי שראינו במערכת הבחירות האחרונה, ראשי ערים חדשים שינו את פני המפה לטובה; חדורי מוטיבציה וחזון ציוני - יש בהם ובהן את הכוח לשנות״.שנתון החברה החרדית של של המכון הישראלי לדמוקרטיה לשנת 2023 סוקר את השינויים שחלו בחברה החרדית בעשורים האחרונים. על פי הדוח, השנה ניכרת מגמה ברורה של עלייה ברמת החיים של משקי הבית החרדים, כתוצאה מזינוק במספר הנשים העובדות -חצה את רף ה-80% כאשר 15% מהסטודנטיות החרדיות לומדות מדעי המחשב - ועלייה מחודשת במספר הגברים החרדים העובדים. יחד עם זאת רמת ההכנסה של הגברים מדשדשת והיא עומדת על מחצית מרמת ההכנסה של יהודים לא חרדים. זוהי הרמה הנמוכה ביותר שנצפתה אי פעם, קובע הדוח. כיצד משתקפים הנתונים הללו בכלכלה של בית שמש, עיר שמרבית תושביה הם דתיים?״עיריית בית שמש ניהלה ומנהלת, בשיתוף עם צה״ל ומשרד הביטחון, מסלול ייחודי להעסקת נשים חרדיות בהייטק. נכון, שאי אפשר לגייס לצבא נשים חרדיות בגלל קושי מנטלי אבל יש כניסה של נשים לעולם התעסוקה. אין ספק כי הקצב של הגברים החרדיים הוא נמוך משמעותית בהשוואה לנשים, יחד עם זאת, חל שינוי משמעותי בתחום החינוך במגזר החרדי. השנה נפתחו כ- 10 מוסדות חינוך במסלול הממלכתי-חרדי בבית שמש בלבד. הביקוש למוסדות אלה, שהיו מוקצים בעבר, הוא גבוה. על אף שהציבור החרדי היה ועדיין כבול לנורמות של לימוד תורה כדי שיקבלו את הילדים למוסדות נחשבים בקהילה, ניתן לראות שינוי מגמה בשנים האחרונות. מוסדות החינוך החדשים מספקים לחרדים אופק של שמירת הזהות מחד ומאידך למידה שתאפשר כניסה למעגל התעסוקה. אני מעריך שבשנתיים שלוש הקרובות נראה מהפך, כולל כניסה של חרדים לתחומים אקדמיים. בית שמש מקדמת העסקת נשים חרדיות באמצעות שיתוף פעולה בין מינהלת תעסוקה, מינהלת פיתוח כלכלי ומינהלת אזורי תעשייה. המינהלות מגייסות גורמי תעסוקה שמשלמים שכר בינוני גבוה בלבד. חברות ענק כמו דלויט והפניקס מעסיקות נשים חרדיות בשכר בינוני וגבוה בסניפים שנפתחו בבית שמש. זאת, כחלק מהמגמה להעלות את רמת התושבים ואת איכות החיים העירונית״.
חדשות נוספות
נעצר חשוד בירי בד"ר חוסיין טרבייה, מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה. השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: ״משטרת ישראל הניחה אמש את ידה על החשוד בירי שבוצע השבוע לעבר מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה ד"ר חוסיין טרביה. יש דין ויש דיין״
ראה מידע נוסף..
בהמשך להחלטת הממשלה על סגירת הערוץ בישראל, לשכת העיתונות הממשלתית תשלול את תעודות הלע"מ של עיתונאי אל ג`זירה בישראל. ניצן חן, מנהל לע"מ": "עצם השימוש בתעודות לע"מ במהלך עבודתם של עיתונאי הערוץ, עלולים לסכן את ביטחון המדינה בעת הזו, בנסיבות של שגרת מלחמה"
ראה מידע נוסף..
במסגרת מכרז שקיימה היום (ה`) עיריית תל-אביב-יפו לבחירת מנהל/ת חדש/ה למרכז הרפואי תל אביב איכילוב, נבחר לתפקיד פרופ` אלי שפרכר, שיחליף את פרופ` רוני גמזו, לאחר 9 שנים בתפקיד
ראה מידע נוסף..
משרד הבריאות משיק לראשונה קמפיין למניעת אובדנות. הקמפיין, שתוכנן בתחילת 2023, פונה לגברים ולבני משפחותיהם בעקבות שיעור ההתאבדות הגבוה של גברים ביחס לנשים. על פי נתוני משרד הבריאות, מדי שנה מתאבדים בישראל כ-400 גברים מתוך כ-500 אנשים
ענת מנדיל*
ראה מידע נוסף..
כ – 200 בעלי נכסים, יזמים ובעלי עניין באזור התעשייה הישן של אילת, השתתפו השבוע (א`) בכנס התחדשות, שיזמה העירייה באמצעות מינהלת פיתוח אזורי תעשייה ותעסוקה בחברה הכלכלית (חכ״א). בכנס קיבלו בעלי הנכסים ובעלי העניין סקירה על תכנית המדיניות להפיכת אזור התעשייה לרובע פתוח עם עירוב שימושים ועל התמריצים שיקדמו את התכנית, ביניהם תוספת של עד 600% זכויות בנייה
ראה מידע נוסף..
חברת המים הלאומית מקורות ושר האנרגיה והתשתיות הלאומיות והשר הממונה על החברות הממשלתיות ערכו סיור ביישובי הדרום, על רקע התכנית הלאומית החדשה למען חקלאי העוטף שתכפיל את כמות המים לחקלאים ביישובי הדרום
ראה מידע נוסף..
|
|
|
|
|
| |
|
|