חוק הותמ"ל הוארך בשנה בלבד: צומצם מספר התוכניות והוגבלה הפגיעה בקרקעות היישובים

צילום מסך מעורוץ "כנסת 99" מדיון ועדת הפנים והגנת הסביבה

בתום דיון שנערך בוועדת הפנים של הכנסת, אושרה הארכת חוק הותמ”ל בשנה אחת בלבד, וזאת לאחר משא ומתן ממושך בין מרכז השלטון האזורי למינהל התכנון.
כידוע, על שולחן הוועדה עמדה הצעה להאריך את החוק לשלוש שנים, תוך הרחבה משמעותית של סמכויות הותמ”ל. בעקבות המשא ומתן הושגו הבנות שהובילו לצמצום ההצעה ולהארכת החוק לשנה בלבד, לצד שורת מגבלות על פעילות המסלול במקרקעי ישראל.

במסגרת ההבנות צומצם מספר התוכניות במסלול מקרקעי ישראל מ-18 ל-10 תוכניות בשנה, הוגדרה מסגרת ברורה יותר לחריגות בשטחי הקרקע, ונקבע כי שיעור הגריעה מקרקע יישוב לא יעלה על 25%, אלא בהסכמת המדינה, היישוב והמועצה.

לצד ההישגים שהושגו, מרכז השלטון האזורי מבהיר כי התנגדותו להותמ”ל נותרה בעינה. עמדת המרכז היא כי יש לחזק את מוסדות התכנון הרגילים, לקדם תוכניות באמצעות הוועדות המחוזיות, ולא להמשיך ולהסתמך על מסלולי חירום העוקפים את הליכי התכנון הרגילים- וכי יש למעלה ממיליון יח״ד מתוכננות וניתן להתחיל להוציאן לפועל ולבנות.

יו”ר מרכז השלטון האזורי, שי חג׳ג׳
״אין שום הסכמות לגבי חוק קבוע לותמ״ל ואנחנו נתנגד לזה. מרכז השלטון האזורי ימשיך לעמוד על שמירת האיזון בין הצורך בתכנון מהיר לבין שמירה על החקלאות וביטחון המזון. בתוכניות ספציפיות נשב יחד עם מינהל התכנון ונגיע להסכמות. כפי שאמרנו לאורך כל הדרך- הותמ”ל נועד להיות כלי חריג וזמני, ואת התכנון במדינת ישראל צריך להחזיר לוועדות המחוזיות ולמערכת התכנון הסדירה. אני מבקש להודות ליו”ר ועדת הפנים יצחק קרויזר ולחברי הועדה, לראשי המועצות האזוריות, לתנועת המושבים ולכל מי שסייע בהגעה להבנות.”

עו״ד עמית יפרח מזכ״ל תנועת המושבים ויו״ר התאחדות חקלאי ישראל
״הדגשנו היום בדיון בועדת הפנים שההתנגדות שלנו לותמ״ל על הקרקעות החקלאיות הינה עקבית לאורך כל הדרך וגם כעת עומדת בעינה.
ההתנגדות נובעת מההבנה שהמדינה חייבת לשמור על הקרקע החקלאית והשטחים הפתוחים ולצמצם את הפגיעה בהן לטובת בטחון המזון שלנו והדורות הבאים. בוודאי בהתחשב במלאי התכנוני של יחידות הדיור שכבר קיים.
אנו מתנגדים להפיכת הותמ״ל מהוראת שעה לחקיקה ראשית ועמדנו על כך כי צריך לחזק את הועדות המחוזיות שבהן ניתן לתכנן בצורה מאוזנת והתמקדות צריכה כעת להיות בהתחדשות עירונית, בניה לגובה ומיצוי פוטנציאל פנימי בתוך הערים טרם פריצת שטחי שיפוט.
פעלנו בשתוף עם המרכז לשלטון אזורי תוך הבנה שבהסכמות לשנה הקרובה ניתן יהיה להוריד כמחצית מהתוכניות שניתן להגיש בחוק וגם להפחית את היקף הפגיעה בכמות הקרקע שניתן לתכנן עליה , ולהערך לכנסת הבאה לסיומו הסופי של הליך הותמ״ל".