|
|
|
|
|
יותר סמכויות לשלטון המקומי / חיים ביבס
|
|
מדינת ישראל היא בין המדינות הריכוזיות בעולם, אבל אחרי שנים של מאבק שהוביל השלטון המקומי סוף סוף השינוי מתחיל לקרות. העברת הסמכויות מהשלטון המרכזי לשלטון המקומי היא לא פחות ממהפכה והיא צעד משמעותי לעצמאות האזרחים. פחות בירוקרטיה מסרבלת, פחות אישורים מעכבים ממשרדי ממשלה, יותר מידע נגיש ושקוף, ויותר שירותים חדשניים ומתקדמים
מאמר דעה של יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין מכבים רעות, חיים ביבס.  בארץ-ישראל קם העם היהודי, בה עוצבה דמותו הרוחנית, הדתית והמדינית, נכתב במגילת העצמאות, אבל מי כמונו יודע שבה גם עוצבו הררי בירוקרטיות מסורבלות ומייגעות, בה גם הוערמו קשיים מנהלתיים, ריבוי רגולציה ותהליכים ארוכים. כבר שנים שאנחנו מוחים על העדר הסמכויות הנדרשות לשלטון המקומי. שנים של מאבק שמראה שוב ושוב את הקושי לנהל רשות בישראל בגלל המתנה לאישורים בלתי נגמרים ממשרדי ממשלה, בגלל העדר מידע רלוונטי ובגלל צמצום סמכויות של השלטון המקומי לצד הרחבת האחריות שלה במקביל ובאופן בלתי מותאם. אתגרי הקורונה בשנתיים האחרונות היו במובן מסוים השיא של המאבק הזה. בלחצים בלתי נתפסים נדרשו הרשויות לשמור על חייהם של התושבים בלי לקבל מידע על המבודדים בזמן אמת, בלי יכולת קבל נתונים עדכניים על אנשים שנדבקו, ועם הנחיות סותרות ומנותקות מהשטח. רק אחרי מאבקים ארוכים ומתמשכים קיבלנו לידינו חלק מהסמכויות לניהול המשבר בשטח והוכחנו גם הפעם את היכולות של ראשי הרשויות לנהל את המערכה, לדאוג לצרכים של התושבים שלנו, ולהילחם על פתיחת מערכת החינוך תוך שמירה על חיי הילדים שלנו. והנה , נראה שהשינוי המיוחל מגיע. הממשלה היום מבינה עד כמה חייב השלטון המקומי את הסמכויות וזה כמובן לא רק קורונה, השלטון המקומי פועל לא פעם עם ידיים קשורות, מנושאי ביטחון פנים, הגנה על התושבים, מערכות החינוך הפנימיות וחלוקת התקציבים, פתרונות תחבורה, החלטות משמעותיות על פיתוח העיר, משבר הדיור ועוד. ההחלטה של משרדי הממשלה שהתקבלה לאחרונה להעביר סמכויות לרשויות במגוון תחומים תפתח סוף סוף את הסכר, את התקיעות שרשויות רבות היו נתונות בה שנים ארוכות. קידום משמעותי של אישורי תקציב, גמישות בנושא בינוי מוסדות חינוך, הרחבת סמכויות הפיקוח העירוני למען התושבים ובעתיד גם יצירת מקורות הכנסה מנכסים מניבים ע"י הגדלת גמישות הרשויות ויכולתן להיות יזמיות בתחום הנדל"ן כפי שקיים במקומות אחרים בעולם.ביזור הסמכויות יאפשר לשים את האזרח במרכז ולדאוג באופן המדויק לצרכים שלו. ברגע שהתקציבים יגיעו לשטח וינוהלו באמצעות הרשויות, הבירוקרטיה והסרבול יצטמצמו דרמטית. אסור לנו להתבלבל. לא מדובר פה בחיזוק רשויות חזקות על פני חלשות. ההיפך. הרשויות החזקות כבר יודעות לנהל את עצמן ומסוגלות לכך, ורק מחכות לקבל את האישור לעשות כן. משאבים רבים וכוח אדם מבוזבז על השליטה של משרדי הממשלה בפעולות ובירוקרטיה של הרשויות המקומיות החזקות. חייבים לקחת את התקציבים האלו ולהשקיע ברשויות שצריכות ליווי וסיוע. שם חשוב למקד את המשאבים ובכך לתרום לצמצום הפערים. כולנו יודעים שזה לוקח זמן. לקח הרבה זמן מרגע הכרזת העצמאות ועד שכוננו בפועל מדינה עצמאית. ייקח לא מעט זמן לבסס את דרכי הביזור של סמכויות הממשלה לשלטון המקומי, את הפיקוח המותאם למצב החדש ואת המעבר בפועל. אבל אנחנו חייבים להימנע מהמתנה ולפעול עכשיו, לא להמתין עוד. חייבים לדאוג שהממשלה מורידה לשטח את הכללים תוך שיתוף פעולה עם הרשויות המקומיות והבנה של הצרכים מלמטה. לראות שהסמכויות שניתנות באמת מאפשרות לשפר את הרגולוציה ואת המחסומים. אז ביום העצמאות הזה, איחלנו בשלטון המקומי מזל טוב כפול ומשולש למדינה, לשלטון המקומי, ולתושבים שמגיע להם להיות עצמאיים בארצנו ואנחנו נמשיך כמובן לדאוג לזה.
חדשות נוספות
שמונה חודשים לאחר ביטול ההחלטה על הקמת שדה תעופה באזור, ראשי הערים הגדולות בצפון קראו להחזיר את התוכנית, כיוון שלטענתם, השדה יסייע בפיתוח הכלכלי והחברתי של האזור. מנגד, ראשי הרשויות הקטנות מתנגדים. "ראשי הערים מעדיפים עוד חופן תשלומי ארנונה על בריאות התושבים"
ראה מידע נוסף..
חברי המועצה מבקשים כי ועדת ההשעיה תתכנס ותאריך את השעיית גנדלמן, שאמורה להסתיים בסוף חודש יולי, ומסבירים: ״אם ישוב לתפקידו, הדבר יהיה לתוך מועצה לעומתית ויפגע בתושבי חדרה״
ראה מידע נוסף..
שר התיירות, יואל רזבוזוב, ביקר בעכו וחנך את טיילת "במת הים" המערבית בעיר וכן את גן החפיר. הטקסים נערכו בהשתתפות ראש העיר עכו, שמעון לנקרי ובכירי העירייה
ראה מידע נוסף..
במסגרת פיילוט של המוסד לביטוח לאומי נפתח בחיפה מרכז בו יתנהלו במקום אחד הרופאים והוועדות הרפואיות
ראה מידע נוסף..
בעוד שבערים אחרות בארץ צצו מאהלי מחאה באין מפריע, בכיכר ספרא מערימים קשיים על הפעילים, שמבקשים להציב אוהלים בגן הוורדים שממול לכנסת. בעבר מתח בית המשפט ביקורת על העירייה: ״פוגעת באופן בלתי מידתי בזכות המחאה״
ראה מידע נוסף..
בהסתדרות המורים הודיעו על שביתה כללית עד שתוצג הצעה קונקרטית. בן דויד לליברמן: "זו שעת חירום לאומית, שב איתי מחר". ליברמן: "בלי התאמת חופשות אין טעם להסכם". שאשא ביטון לא תבקש הוצאת צווי מניעה, הנהגת ההורים שוקלת פנייה לבית הדין
ראה מידע נוסף..
|
|
|
|
|
| |
|
|
